Єврокомісія готує реформу для обходу національного вето та розширення ЄС без зміни Лісабонського договору
Європейська комісія наступного тижня представить план реформи механізму ухвалення рішень в ЄС, який дозволить обходити національні вето та розширити застосування кваліфікованої більшості. Мета — підготувати Союз до прийняття більш ніж 30 членів без внесення змін до Лісабонського договору. Ухвалення самої реформи потребуватиме одностайної згоди всіх 27 країн-членів.
Головне
- План представить президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн наступного тижня
- Реформа має підготувати ЄС до розширення понад 27 членів без зміни Лісабонського договору
- Пропонується використати перехідні правові положення для усунення вимоги одностайності на проміжних етапах вступу
- Кваліфікована більшість у 15 країнах, що представляють дві третини населення, може поширитися на санкції, права людини, оборону, безпеку та ухилення від сплати податків
- Зміни можуть пришвидшити вступ України, Чорногорії, Північної Македонії, Молдови та Албанії
- Ухвалення реформи само по собі потребує одностайної згоди 27 країн-членів
- Оцінку впливу розширення ЄС на ключові політики перенесено на 6 жовтня
Чому це важливо
Запропоновані зміни стануть найбільшою реформою внутрішнього функціонування ЄС за останнє десятиліття. Вони здатні суттєво пришвидшити процес вступу для країн-кандидатів, зокрема України, яка стикається з перешкодами з боку окремих членів ЄС. Водночас ухвалення реформи само по собі вимагає одностайності, тож план може зіткнутися з опором багатьох нинішніх країн-членів.
Що сталося
Європейська комісія готує пакет реформ, спрямований на обхід національного вето та розширення практики ухвалення рішень кваліфікованою більшістю. Мета — підготувати ЄС до розширення понад 27 членів без перегляду Лісабонського договору. План представить президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн наступного тижня. Пропонується використати перехідні правові положення, щоб зняти вимогу одностайності на багатьох проміжних етапах вступу нових країн. Кваліфікована більшість у 15 країнах, що представляють дві третини населення блоку, може поширитися на ширше коло сфер: санкції, права людини, оборону й безпеку, а також протидію ухиленню від сплати податків. Окремо ЄС розробляє «дорожні карти» членства для чотирьох країн-лідерів євроінтеграції — Чорногорії, України, Молдови та Албанії. Оцінку впливу майбутнього розширення на ключові політики ЄС перенесено на 6 жовтня; питання ухвалення рішень у розширеному Союзі виокремлено в окрему частину документа.
Як про це пишуть українські джерела
Обидва українські джерела зосереджуються на запропонованій реформі ЄС та її наслідках для України. Наголошується, що обхід національного вето може пришвидшити євроінтеграційний процес для країн-кандидатів, які стикаються з блокуванням з боку окремих членів ЄС, передусім для України.
Передумови
Єврокомісія перенесла на 6 жовтня презентацію оцінки того, як майбутнє розширення ЄС вплине на ключові політики блоку. Паралельно ЄС розробляє «дорожні карти» членства для Чорногорії, України, Молдови та Албанії як країн-лідерів євроінтеграції. Питання механізму ухвалення рішень у розширеному Союзі виокремлено в окрему частину ширшої стратегії розширення.