Палата представників США наступного тижня голосуватиме за санкційний законопроєкт Грема–Блюменталя проти Росії
Палата представників США наступного тижня розгляне санкційний законопроєкт щодо Росії, співавторами якого є сенатор Ліндсі Грем та сенатор Річард Блюменталь. Документ передбачає право президента Дональда Трампа запроваджувати 100% мита на п'ятьох найбільших покупців російської нафти і газу та на країни, які допомагають Росії обходити енергетичні санкції. Законопроєкт також містить обов'язкові санкції проти російського керівництва та енергетичного сектору.
Головне
- Голосування у Палаті представників США заплановано на наступний тиждень.
- Законопроєкт внесено до порядку денного Комітетом з правил Палати як H.R. 5334 — «Акт санкцій Ліндсі Грема проти Росії та Ірану».
- Документ дозволяє запроваджувати мита до 100% на п'ятьох найбільших покупців російської нафти і газу та на п'ятьох найбільших країн, що допомагають Росії обходити санкції.
- Передбачені обов'язкові санкції проти російського керівництва, енергетичного сектору, співпрацівників з оборонною промисловістю Росії та так званого тіньового флоту.
- 7 серпня 2026 року Сенат ухвалив законопроєкт 86 голосами «за» та 11 «проти».
- Співголова Палати Гакім Джефріс та значна частина демократів виступають проти через побоювання, що законопроєкт розширить митні повноваження Трампа.
- Торгова палата США закликала Конgres прибрати митні положення і зосередитися на цільових санкціях.
- Politico 31 серпня повідомило, що законопроєкт може не набрати достатньої підтримки у Палаті через розбіжності між республіканцями і демократами.
- Китай, Індія та Туреччина визначені серед найбільших покупців російських нафтопродуктів.
Чому це важливо
Законопроєкт передбачає масштабні вторинні санкції проти країн, які купують російські енергоносії, зокрема проти Китаю, Індії та Туреччини, і є одним із найважливіших кроків Конгресу з ескалації економічного тиску на Росію від початку війни. Ухвалення документа суттєво розширить митні повноваження президента, що викликає суперечки в обох партіях і ставить під сумнів його перспективи в Палаті представників.
Що сталося
Bloomberg 11 вересня повідомив, що Палата представників США голосуватиме наступного тижня за санкційний законопроєкт Грема–Блюменталя, співавторами якого є сенатор Ліндсі Грем і сенатор Річард Блюменталь. Комітет із правил Палати внес H.R. 5334, «Акт санкцій Ліндсі Грема проти Росії та Ірану», до календаря розгляду за процедурою, що вимагає простої більшості для ухвалення. Законопроєкт дозволяє президенту Дональду Трампу запроваджувати мита до 100% на п'ятьох найбільших покупців російської сирої нафти і газу та на п'ятьох найбільших країн, що допомагають Росії обходити енергетичні санкції, а також передбачає обов'язкові санкції проти російського керівництва, енергетичного сектору, співпрацівників із російською оборонною промисловістю та так званого тіньового флоту.
Сенат ухвалив документ 7 серпня 2026 року 86 голосами «за» та 11 «проти». Однак у Палаті законопроєкт стикається з опором: лідер меншості Гакім Джефріс та значна частина демократів виступають проти, побоюючись надання Трампу розширених митних повноважень. Торгова палата США та представники бізнесу надіслали листа керівництву Палати із закликом прибрати митні положення і зосередитися на цільових санкціях та дипломатії з країнами-імпортерами російської енергії. Politico 31 серпня повідомило, що законопроєкт може не набрати достатньої підтримки через розбіжності між республіканцями й демократами, а ентузіазм республіканців у Палаті залишається поміркованим.
Як про це пишуть українські джерела
Усі три джерела — українськомовні медіа — подають голосування як важливий і тривалий крок до посилення тиску на Росію і представляють законопроєкт переважно у позитивному ключі, як інструмент тиску на російський енергетичний сектор та його іноземних покупців. Українські ЗМІ акцентують увагу на передісторії документа, зокрема на ролі сенатора Ліндсі Грема: його прес-конференції в Києві 10 липня 2026 року, де він оголосив про досягнення домовленості з Білим домом щодо нової версії законопроєкту, та його смерті 12 липня 2026 року.
У чому розходиться висвітлення
Стаття 15124 повідомляє про голосування в Сенаті 7 серпня як 86 «за» і 11 «проти», тоді як стаття 15223 дає 86 «за» і 12 «проти» та дату 28 липня. Стаття 15146 відносить голосування до «серпня», а стаття 15223 — до 28 липня, тобто джерела розходяться і в даті, і в кількості голосів проти.
Передумови
Законопроєкт Грема–Блюменталя було внесено до Сенату на початку квітня 2025 року; раніша версія передбачала 500% мито на імпорт із країн, які продовжують купувати російську нафту. 10 липня 2026 року сенатор Ліндсі Грем під час візиту до Києва оголосив на прес-конференції, що досяг домовленості з Білим домом щодо оновленої версії законопроєкту; через два дні, 12 липня 2026 року, він раптово помер. Сенат ухвалив документ 7 серпня 2026 року. У червні 2025 року The Wall Street Journal повідомляло, що адміністрація Трампа намагалася переконати Грема пом'якшити законопроєкт. Керівництво республіканців Палати не внесло документ до порядку денного одразу після повернення конгресменів із серпневих канікул.