Посли ЄС вдруге не змогли домовитися про продовження санкцій проти РФ через вимоги Франції та Словаччини щодо Усманова
18 вересня Комітет постійних представників ЄС (Coreper) знову не домовився про продовження персональних санкцій проти Росії. Франція та Словаччина вимагають виключити з переліку російсько-узбецького олігарха Алішера Усманова. Головування Ірландії в Раді ЄС та Європейська служба зовнішньополітичної діяльності запропонували компроміс: залишити Усманова у списку, але частково зняти обмеження. Чинний режим санкцій спливає опівночі 22 вересня, наступне засідання Coreper призначено на 21 вересня.
Головне
- 18 вересня Coreper вдруге не домігся згоди щодо продовження санкцій проти РФ; наступне засідання — 21 вересня.
- Франція та Словаччина блокують продовження на 12 місяців і вимагають виключити Алішера Усманова зі списку.
- Виконавча влада Ірландії та EEAS запропонували компроміс: Усманов залишається в списку, але частково знімаються обмеження — заморозка активів і заборона в'їзду.
- Франція пов'язує свою вимогу з можливим звільненням французьких громадян, утримуваних у в'язницях Азербайджану.
- 14 вересня санкції терміново продовжили на тиждень, оскільки режим спливає опівночі 22 вересня.
- Німеччина та Італія допускають підтримку французької пропозиції; інші країни ставляться скептично, третя група категорично проти ослаблення режиму.
- 16 вересня голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн у Європарламенті заявила, що санкції проти Росії мають бути продовжені.
Чому це важливо
Патова ситуація загрожує призупиненням санкційного режиму ЄС щодо Росії за порушення територіальної цілісності України, який охоплює близько 3000 осіб та юридичних осіб, зокрема Володимира Путіна та Сергія Лаврова. Вимога Франції пов'язана не з санкційною політикою як такою, а з можливим звільненням французьких громадян з Азербайджану, що ілюструє використання санкцій як інструменту національних зовнішньополітичних інтересів. Попередження дипломатів ЄС про небезпеку юридичного прецеденту, яким можуть скористатися інші олігархи в судових оскарженнях, підкреслює масштаб ризику для всієї системи обмежень.
Що сталося
Посли ЄС 18 вересня вдруге не змогли домовитися про продовження персональних санкцій проти Росії, термін дії яких спливає опівночі 22 вересня. Причиною стали вимоги Франції та Словаччини виключити з переліку російсько-узбецького мільярдера Алішера Усманова, який перебуває під санкціями з 2022 року і має давні бізнес-зв'язки в Росії та зв'язки з Володимиром Путіним. Головування Ірландії в Раді ЄС та Європейська служба зовнішньополітичної діяльності запропонували компроміс: залишити Усманова у списку, але зняти частину обмежень, зокрема заморозку активів і заборону в'їзду до ЄС. Франція, за даними джерел, пов'язує свою позицію з можливою угодою з Азербайджаном щодо звільнення утримуваних там французьких громадян. Німеччина та Італія сигналізують готовність підтримати французьку вимогу, тоді як інші країни ставляться до цього скептично, а третя група категорично проти будь-якого послаблення режиму через ризик юридичного прецеденту. На тлі глухого кута 14 вересня санкції терміново продовжили на тиждень, а наступне засідання Coreper призначено на 21 вересня. Напередодні, 16 вересня, голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн у Європарламенті наголосила на необхідності продовження санкцій.
Як про це пишуть українські джерела
Усі шість поданих джерел — українськомовні медіа, які повідомляють про глухий кут у питанні продовження санкцій ЄС проти Росії та підкреслюють ризик їхнього призупинення. Французькі та словацькі вимоги щодо Усманова подаються як перешкода для збереження тиску на Росію. Заголовки акцентують увагу на провалі домовленостей та пошуку компромісу, наголошуючи на дипломатичних ставках для України напередодні 22 вересня, коли спливає чинний санкційний режим.
У чому розходиться висвітлення
Джерела розходяться щодо точної дати наступної зустрічі послів ЄС для подолання глухого кута: частина матеріалів називає 18 вересня, інші — п'ятницю тієї ж тижня, а Coreper після останнього засідання призначив наступну зустріч на понеділок, 21 вересня.
Передумови
Алішер Усманов перебуває під санкціями ЄС з початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну у 2022 році; він має давні бізнес-інтереси в Росії та зв'язки з Путіним. Попереднє продовження персональних санкцій відбулося 14 березня, під час якого Словаччина до останнього моменту домагалася виключення зі списку Михайла Фрідмана та Усманова. 16 вересня голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн у Європарламенті заявила, що санкції проти Росії мають бути продовжені. Компромісну пропозицію, про яку повідомила Financial Times, підготували Головування Ірландії в Раді ЄС та Європейська служба зовнішньополітичної діяльності.