У ЄС обговорюють переведення заморожених російських активів від Euroclear до нової структури під контролем ЄС
У Євросоюзі з'явилася ідея перемістити заморожені російські активи з бельгійського депозитарію Euroclear до нового розпорядника під контролем ЄС, щоб обійти правові заперечення Бельгії та направити кошти на підтримку України. Україна вже передала Брюсселю конкретну пропозицію через МЗС та Мінфін. У ЄС наразі розглядають ідею як теоретичну можливість: законодавчої пропозиції від Єврокомісії немає, а механізм передачі ще не опрацьовано.
Головне
- Ідея полягає у переведенні російських активів з Euroclear у Бельгії до нового розпорядника під контролем ЄС.
- Україна підтримує ідею і вже передала Брюсселю конкретну пропозицію через МЗС та Мінфін.
- За словами речника МЗС Георгія Тихого, рішення про використання коштів на оборону, стійкість і відбудову ухвалюватимуться колегіально урядами країн ЄС.
- Передача активів на рівень ЄС знімає правові ризики, через які Бельгія блокувала «репараційний кредит».
- У грудні 2025 року саміт ЄС відхилив «репараційний кредит» і натомість погодив позику 90 млрд євро на 2026–2027 роки під гарантію бюджету ЄС.
- У ПАРЄ пропонується окремий шлях передачі Україні заморожених російських коштів на підставі рішень ЄСПЛ.
Чому це важливо
Пропозиція пропонує можливий шлях обходу блокування з боку Бельгії, яка раніше перешкоджала використанню заморожених російських активів. Передача відповідальності від однієї країни-члена до рівня ЄС загалом може розблокувати мільярди для оборони й відбудови України. Це особливо на часі на тлі декларованого Україною дефіциту оборонного бюджету на 2026 рік у 27 млрд доларів і того, що схвалена в грудні 2025 року позика 90 млрд євро була компромісним рішенням після відхилення «репараційного кредиту».
Що сталося
У європейських експертних колах обговорюється нова ідея підтримки України за рахунок заморожених російських активів, яка передбачає не лише зміну способу їх використання, а й зміну їхнього місцеперебування та розпорядника. Пропонується перевести активи з бельгійського депозитарію Euroclear до нової структури під контролем ЄС. Україна ідею підтримує: МЗС передало Брюсселю бачення реалізації, а Мінфін направив європейській стороні конкретну пропозицію щодо створення загальноєвропейського механізму для отримання коштів. За словами речника МЗС Георгія Тихого, рішення про фактичне використання коштів на оборону, стійкість і відбудову ухвалюватимуться колегіально урядами країн ЄС.
У ЄС ідею поки що розглядають як теоретичну можливість, а не готову схему. Законодавчої пропозиції від Єврокомісії немає, а правовий і фінансовий механізм передачі, який зняв би ризики з бельгійського уряду, ще не опрацьовано. Для оцінки реалістичності ідеї Єврокомісія має запропонувати правову підставу передачі активів, обрати або створити фінансову структуру для їх управління, розробити правила управління інструментом і пояснити розподіл покриття можливих збитків і відповідальності на випадок судових рішень на користь Росії. Паралельно у ПАРЄ пропонується окремий шлях передачі Україні заморожених російських коштів на підставі рішень ЄСПЛ.
Як про це пишуть українські джерела
Українські джерела наголошують на проактивній ролі України: МЗС і Мінфін уже передали Брюсселю конкретні пропозиції, а ідею подано як механізм подолання «бельгійського вето». Висвітлення зосереджується на дипломатичному та фінансовому внеску України і на декларованому дефіциті оборонного бюджету у 27 млрд доларів як рушії нової ідеї.
Передумови
У грудні 2025 року лідери ЄС на брюссельському саміті відхилили запропонований Єврокомісією «репараційний кредит», пов'язаний із замороженими російськими активами, і натомість погодили позику 90 млрд євро на фінансових ринках під гарантію спільного бюджету ЄС для допомоги Україні у 2026–2027 роках. Бельгія раніше блокувала використання заморожених російських коштів, аргументуючи це правовими ризиками для себе. Україна сигналізувала партнерам про нестачу фінансування приблизно з початку серпня 2026 року; публічно про дефіцит коштів на війну заявив президент Володимир Зеленський 24 серпня 2026 року.