Опубліковано · Оновлено

Зеленський і фон дер Ляєн зустрілися в Нью-Йорку: €37 млрд доступні, €30 млрд дефіциту і суперечка щодо характеру переговорів

Президент Володимир Зеленський провів зустріч із президенткою Єврокомісії Урсулою фон дер Ляєн у штаб-квартирі ООН у Нью-Йорку під час сесії Генеральної асамблеї. Фон дер Ляєн заявила, що ЄС має у поточному році ще 37 млрд євро для підтримки України, та оголосила нову програму протидії балістичним загрозам. Зеленський публічно спростував повідомлення Bloomberg про «напружений» характер зустрічі, назвавши її «абсолютно позитивною».

Головне

  • Зустріч Зеленського та фон дер Ляєн відбулася у штаб-квартирі ООН у Нью-Йорку під час сесії Генеральної асамблеї.
  • Bloomberg з посиланням на обізнане джерело охарактеризував зустріч як «напружену»; Зеленський спростував це і назвав переговори «абсолютно позитивними».
  • Фон дер Ляєн заявила, що у поточному календарному році ЄС має в розпорядженні 37 млрд євро для підтримки України.
  • Фон дер Ляєн оголосила нову програму ЄС та України щодо протидії балістичним загрозам для швидкого нарощення виробництва.
  • За даними Bloomberg, Україна попросила союзників допомогти закрити бюджетний дефіцит близько 30 млрд доларів.
  • ЄС пов'язує додаткове фінансування з ухваленням Верховною Радою законопроєктів щодо тіньової економіки, податків та євроінтеграційного законодавства; Зеленський просив ЄС бути гнучкішим у термінах через війну.
  • Україна висловила обурення рішенням ЄС скасувати санкції проти двох російських олігархів — Алішера Усманова та Михайла Фрідмана — в рамках продовження персональних санкцій проти РФ.

Чому це важливо

Зустріч відбулася на тлі найбільшого з початку повномасштабної війни бюджетного дефіциту України — за даними джерел Bloomberg, близько 30 млрд доларів. Від того, як швидко Київ виконає вимоги ЄС щодо законодавства у сфері тіньової економіки, податків та євроінтеграції, залежить розширення бюджетної підтримки з боку ЄС та МВФ. Публічна суперечка щодо характеру переговорів — «напружені» за версією Bloomberg чи «абсолютно позитивні» за версією Зеленського — впливає на сприйняття стану відносин Києва та Брюсселя. Окремим сигналом стало обурення України через скасування санкцій щодо Усманова і Фрідмана.

Що сталося

Президент Володимир Зеленський і президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн зустрілися у штаб-квартирі ООН у Нью-Йорку на полях 81-ї Генеральної асамблеї ООН. Переговори були підготовлені попередньою телефонною розмовою між лідерами. Фон дер Ляєн у дописі в X повідомила, що Європа працює як ніколи напружено для зміцнення оборони України, оголосила нову програму ЄС та України з протидії балістичним загрозам для швидкого нарощення виробництва, і заявила, що у поточному календарному році для підтримки України залишається 37 млрд євро. За її словами, додаткова бюджетна підтримка надходитиме в міру просування реформ у Верховній Раді.

Під час зустрічі Зеленський поінформував про дефіцит фінансування, спричинений зростанням ціни війни, та попросив європейську сторону бути гнучкішою у термінах ухвалення необхідних законопроєктів — Верховна Рада, за його словами, не може працювати у звичайному «мирному» режимі через війну та повітряні тривоги. Сторони обговорили фінансування виплат військовослужбовцям, оскільки частину бюджетних коштів, які раніше спрямовувалися на зарплати, було перенаправлено на закупівлю дронів. Україна також висловила занепокоєння щодо можливих посилень російських атак узимку та обмежених запасів протиповітряної оборони.

ЄС, своєю чергою, пов'язав подальше фінансування з прогресом у зниженні тіньової економіки, збільшенні податкових надходжень та гармонізації законодавства з нормами ЄС. За даними джерел Bloomberg, ЄС не погодився з частиною українських цифр і запропонував залучити до додаткового фінансування Канаду, Норвегію та Японію. Україна домовилася направити фінансову команду для переговорів щодо того, як прискорити отримання частини коштів із другого траншу, зокрема для закупівель дронів.

Окремою темою стало обурення України через рішення ЄС скасувати санкції проти двох російських олігархів — Алішера Усманова та Михайла Фрідмана — в рамках угоди про продовження персональних санкцій проти РФ. Зеленський назвав такий крок «самогубним» і «контрпродуктивним», а також подякував фон дер Ляєн за готовність працювати над включенням додаткових російських прізвищ до санкційних списків. Напередодні, 18 вересня, Зеленський заявив, що шукатиме шляхів подолання бюджетного дефіциту, який він назвав «космічним». Директорка-розпорядниця МВФ Крісталіна Георгієва під час зустрічі із Зеленським також закликала продовжувати реформи для отримання фінансової допомоги.

Як про це пишуть українські джерела

Більшість українських джерел наголошують на спростуванні Зеленського щодо «напруженого» характеру зустрічі та подають його власну оцінку — «абсолютно позитивна» і «дуже позитивна». У фокусі уваги — конкретні анонси: 37 млрд євро, які залишаються доступними у поточному році, та нова програма протидії балістичним загрозам. Водночас українські ЗМІ виокремлюють претензії Києва: бюджетний розрив близько 30 млрд доларів, обурення через скасування санкцій щодо Усманова і Фрідмана, необхідність гнучкості у термінах ухвалення законопроєктів через війну.

Як про це пишуть міжнародні джерела

Усі наявні джерела — україномовні; окремого міжнародного фреймінгу в матеріалі не представлено. Єдиним міжнародним елементом є повідомлення Bloomberg, на яке посилаються українські видання і яке Зеленський публічно спростував.

У чому розходиться висвітлення

Bloomberg із посиланням на обізнане джерело охарактеризував зустріч Зеленського та фон дер Ляєн у Нью-Йорку як «напружену». Зеленський публічно заперечив це і назвав переговори «абсолютно позитивними» і «дуже позитивними», додавши: «Я не знаю, звідки взялося таке повідомлення». Таким чином, джерела розходяться в оцінці характеру однієї й тієї самої зустрічі.

Передумови

Зустріч відбулася на полях сесії Генеральної асамблеї ООН у Нью-Йорку. 18 вересня Зеленський заявив, що шукатиме шляхів подолання бюджетного дефіциту, який він назвав «космічним». 22 вересня віце-прем'єр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Всеволод Ченцов презентував у Робочій групі Ради ЄС з розширення стан виконання Україною зобов'язань у процесі переговорів про вступ до ЄС. Директорка-розпорядниця МВФ Крісталіна Георгієва під час зустрічі із Зеленським також закликала продовжувати реформи для отримання фінансової допомоги. Раніше фон дер Ляєн заявляла, що невитрачені кошти оборонної програми ЄС SAFE (Security Action for Europe) будуть спрямовані на підтримку України. За даними джерел, у 2026 році Україна зіткнулася з найбільшою бюджетною кризою від початку війни.