Уряд планує страховий фонд для бізнесу від воєнних ризиків за рахунок підвищення ПДВ
Міністр економіки Олександр Кравченко оголосив про плани створити спеціальний фонд страхування бізнесу від воєнних ризиків. Передбачається, що фонд обсягом 2–3 млрд доларів компенсуватиме компаніям до 10 млн доларів за першу втрату від удару Росії. Основним джерелом наповнення фонду уряд розглядає підвищення ПДВ із 20% до 21%.
Головне
- Міністр економіки Олександр Кравченко оголосив про плани створити спеціальний фонд страхування бізнесу від воєнних ризиків.
- Фонд обсягом 2–3 млрд доларів має компенсувати компаніям до 10 млн доларів за першу втрату від російського удару.
- Вартість страхування для бізнесу — 2% від вартості активу в межах ліміту відшкодування.
- Виплати планують запустити з 1 січня 2027 року за умови знаходження джерел фінансування.
- Уряд розглядає підвищення ПДВ із 20% до 21% як основний варіант наповнення фонду; альтернативи — тимчасове імпортне мито або подвоєння чинних мит.
- За оцінкою Кравченка, збитки бізнесу від ударів Росії можуть сягнути близько 10 млрд доларів (різні джерела неоднозначні щодо року).
- 1 вересня Верховна Рада не ухвалила два законопроєкти, потрібні для оподаткування ПДВ міжнародних посилок до €150 — умова для отримання траншів МВФ та ЄС.
Чому це важливо
Ініціатива створить перший в Україні спеціалізований механізм страхування воєнних ризиків для бізнесу, закриваючи прогалину, яку не покривають чинні програми відшкодування збитків і кредитування 5-7-9%. Збитки бізнесу від ударів Росії оцінюються приблизно в 10 млрд доларів, що підкреслює масштаб потреби. Фінансування через підвищення ПДВ прямо пов'язує воєнне економічне відновлення з вищими витратами для бізнесу й споживачів. Залучення приватних страховиків може змінити структуру українського страхового ринку. Старт виплат націлений на 1 січня 2027 року — це середньостроковий політичний проєкт, а не негайна допомога.
Що сталося
Міністр економіки та довкілля Олександр Кравченко на зустрічі з журналістами оголосив про плани уряду створити спеціальний фонд страхування бізнесу від воєнних ризиків. За словами міністра, існуючі державні програми — відшкодування збитків і пільгове кредитування 5-7-9% — здебільшого охоплюють малий і середній бізнес і не відповідають потребам великих підприємств. Запропонований фонд обсягом 2–3 млрд доларів має компенсувати компаніям до 10 млн доларів за першу втрату, завдану російським ударом; страховий внесок для бізнесу — 2% від вартості активу в межах ліміту відшкодування. До програми планують залучити приватні страхові компанії, а виплати мають запрацювати з 1 січня 2027 року за умови знаходження джерел фінансування. Міністерство вважає підвищення ПДВ із 20% до 21% найприйнятнішим варіантом наповнення фонду; альтернативи — запровадження тимчасового імпортного мита або подвоєння чинних імпортних мит. Без державної підтримки та підвищення податків внесок для бізнесу, за оцінкою міністерства, довелося б підняти до понад 20% вартості активу, що зробило б програму недоступною. Остаточне рішення уряду ще не ухвалене, питання залишається на стадії обговорення.
Як про це пишуть українські джерела
Усі три джерела — українські внутрішні медіа, тому їхній фокус зосереджений на деталях вітчизняної політики: механіці підвищення ПДВ, параметрах страхування і часових рамках. У центрі — заяви міністра економіки, а страховий фонд подається як відповідь на масштаб збитків українського бізнесу від російських ударів.
У чому розходиться висвітлення
Рік, на який припадає прогнозовані 10 млрд доларів збитків бізнесу від ударів Росії, різниться між джерелами: одне факти ставить їх у 2025 рік, інше — у 2026, третє не уточнює року. Також одне джерело описує підвищення ПДВ просто як «на 1%», а інше уточнює, що йдеться про зростання на 1 відсотковий пункт — із 20% до 21%.
Передумови
Чинна державна підтримка — відшкодування збитків і програма пільгового кредитування 5-7-9% — орієнтована на малий і середній бізнес і недостатня для великих підприємств. Без держсубсидій або податкових змін необхідний страховий внесок перевищив би 20% вартості активу, що міністерство вважає неприйнятним для бізнесу. Остаточного рішення уряду немає; підвищення ПДВ і альтернативи — тимчасове чи подвоєне імпортне мито — залишаються на стадії обговорення. 1 вересня Верховна Рада не ухвалила два законопроєкти, необхідні для оподаткування ПДВ міжнародних посилок вартістю до €150, що є умовою для отримання Україною третього траншу МВФ (0,7 млрд доларів) і другого траншу макрофінансової допомоги ЄС (3,7 млрд євро) в межах Ukraine Support Loan на 90 млрд євро. Прем'єр-міністр Сергій Корецький заявив, що уряд запроваджує суворий режим економії для бюджетних коштів, не призначених на оборону.