Опубліковано 8 вересня, 16:36 UTC · Оновлено 23:54

36-те засідання «Рамштайну»: Німеччина передає Україні PAC-2 з власних запасів і запускає проєкт «Купол над містом»

8 вересня у віртуальному форматі відбулося 36-те засідання Контактної групи з оборони України у форматі «Рамштайн». Міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус оголосив про термінові поставки Україні зенітних ракет PAC-2 для Patriot та додаткових ракет AIM-9 із запасів Бундесверу, запуск проєкту «Купол над містом» і фінансування десятків тисяч далекобійних артилерійських снарядів. Україна укладає контракти на близько тисячу ракет для Patriot, Велика Британія виділяє £100 млн у межах PURL, а ЄС погодив виняток, що дозволяє купити ракети Patriot на €90 млрд кредиту.

Головне

8 вересня у віртуальному форматі відбулося 36-те засідання Контактної групи з оборони України у форматі «Рамштайн».
Німеччина терміново передасть Україні зенітні ракети PAC-2 для Patriot та додаткові ракети AIM-9 із запасів Бундесверу; рішення ухвалене ще на саміті НАТО в Анкарі у липні.
Борис Пісторіус оголосив запуск проєкту «Купол над містом» для захисту українських міст від ракетних і безпілотних ударів і фінансування десятків тисяч далекобійних артилерійських снарядів через британський консорціум.
Україна укладає контракти на близько 1000 ракет для Patriot із партнерським фінансуванням і кредитом ЄС; більшість поставить лише в наступні роки.
Велика Британія виділяє £100 млн (близько $135 млн) у межах PURL на пакет ППО для України, зокрема ракети до Patriot.
ЄС погодив виняток, який дозволяє Україні купувати американські ракети для Patriot у межах кредиту на €90 млрд.
Генсек НАТО Марк Рютте заявив, що кількість цивільних жертв в Україні є найвищою з травня 2022 року, і назвав затримки у підтримці такими, що коштують життів.

Чому це важливо

Засідання «Рамштайну» 8 вересня показало перехід від символічних обіцянок до конкретних кроків: Німеччина вперше передає перехоплювачі для Patriot безпосередньо з активних запасів Бундесверу, а не лише з промислових контрактів, що має прискорити появу боєздатних засобів ППО до початку зимової кампанії ударів по енергетиці. Одночасно запущено проєкт «Купол над містом», що свідчить про перехід до інтегрованого захисту українських міст. Координація одразу кількох форматів — прямих поставок Німеччини, британського внеску в PURL, кредитного фінансування ЄС на Patriot та IRIS-T, а також внесків Норвегії, Нідерландів, Естонії, Іспанії, Литви, Польщі й Швеції — вказує на скоординовану передзимову кампанію. Водночас цифра у близько тисячу законтрактованих ракет для Patriot, більшість яких надійде лише через роки, підкреслює розрив між нагальними потребами фронту і тривалими оборонними закупівлями. Публічна риторика генсека НАТО Марка Рютте про найвищий з травня 2022 року рівень цивільних жертв і про визначальний вплив війни на всю євроатлантичну безпеку, а також сигнали заступника голови Пентагону Елбріджа Колбі про затяжний характер конфлікту, задають рамку довгострокової підтримки, а не короткого завершення.

Що сталося

8 вересня у віртуальному форматі відбулося 36-те засідання Контактної групи з оборони України в форматі «Рамштайн». З вступними промовами виступили генсек НАТО Марк Рютте, міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус, міністр оборони Великої Британії Вес Стрітінг, міністр оборони України Євгеній Хмара і заступник міністра оборони США з питань політики Елбрідж Колбі. Засідання пройшло на тлі комбінованого російського удару по Києву в ніч на 8 вересня, під час якого, за українськими даними, 5 людей загинули і 29 були поранені, пошкоджено житлові будинки та навчальний заклад. Борис Пісторіус оголосив, що Німеччина терміново передасть Україні зенітні ракети PAC-2 для Patriot та збільшить постачання ракет «повітря–повітря» AIM-9 із запасів Бундесверу; рішення про PAC-2 було ухвалено ще на липневому саміті НАТО в Анкарі, а поставки мають надійти до початку зими. Також Німеччина продовжить регулярні поставки систем ППО IRIS-T і серійних керованих ракет до них, а Україна має намір замовити ще кілька тисяч ракет IRIS-T, що фінансуватимуться з оборонного кредиту ЄС. Пісторіус оголосив запуск проєкту «Купол над містом» для створення щита над українськими містами проти ракетних і безпілотних ударів, а також фінансування закупівлі десятків тисяч далекобійних артилерійських снарядів через британський консорціум. Марк Рютте заявив, що кількість цивільних жертв в Україні є найвищою з травня 2022 року, назвав війну визначальною для всієї євроатлантичної безпеки і нагадав, що на саміті в Анкарі союзники пообіцяли Україні €70 млрд військової допомоги. Євгеній Хмара, який уперше брав участь у «Рамштайні», повідомив, що Україна укладає контракти на близько тисячу ракет для Patriot, але більшість поставить лише в наступні роки, і закликав партнерів позичити перехоплювачі з власних запасів в обмін на нові вдосконалені ракети за майбутніми контрактами. Він також заявив, що з обіцяних у Анкарі €70 млрд надано €62 млрд і ще €8 млрд бракує, а дрони забезпечують до 90% успіху на полі бою, і закликав ухвалити фінансові рішення до листопада. Вес Стрітінг оголосив внесок Великої Британії у £100 млн у межах PURL на зимовий пакет ППО, зокрема ракети для Patriot, і перелічив пріоритетні потреби України: 300 ракет Patriot, 500 ракет «повітря–повітря» та $2 млрд на дрони. Елбрідж Колбі закликав Європу продовжити і, де потрібно, наростити підтримку через PURL і планувати стійкі оборонні закупівлі, оскільки конфлікт буде тривалим. Напередодні засідання Україна передала НАТО список нагальних потреб у ППО і протиракетній обороні; раніше, 7 вересня, Єврокомісія схвалила заявку України на закупівлю ракет до Patriot у межах кредиту ЄС на €90 млрд. Під час засідання також було оголошено внески інших країн: Норвегія підтвердила $200 млн на Patriot, Нідерланди — $300 млн на проєкт Drone Line та 300 антидронових ракет, Естонія збереже підтримку у 2027 році на рівні щонайменше 0,25% ВВП, Іспанія виділяє €2 млн на пальне через NSPA та передає ракети ППО й артилерійські боєприпаси, Литва спрямує $10 млн у PURL, Польща готує пакет на €50 млн із засобами ППО, Швеція — $28 млн, з яких $14 млн у PURL.

У чому розходиться висвітлення

У джерелах є розбіжність щодо оцінки оборонного дефіциту України, що її озвучували в контексті виступу Євгенія Хмари на «Рамштайні»: орієнтовно €27 млрд (за словами президента Володимира Зеленського в серпні) проти орієнтовно €23 млрд (за словами самого Хмари на засіданні).

Передумови

Засідання відбулося на тлі комбінованого російського удару по Києву в ніч на 8 вересня із застосуванням балістичних ракет; за українськими даними, 5 людей загинули і 29 поранені, пошкоджено житлові будинки і навчальний заклад. Міністр оборони України Євгеній Хмара вперше взяв участь у «Рамштайні», а напередодні Україна передала НАТО список нагальних потреб у протиповітряній і протиракетній обороні. Промовцями на засіданні були генсек НАТО Марк Рютте, міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус, міністр оборони Великої Британії Вес Стрітінг, міністр оборони України Євгеній Хмара і заступник міністра оборони США з політики Елбрідж Колбі. На липневому саміті НАТО в Анкарі союзники пообіцяли Україні €70 млрд військової допомоги; за словами Хмари, €62 млрд уже надано, а €8 млрд бракує. 2 вересня президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн повідомила, що Україна офіційно попросила ЄС профінансувати ракети PAC-3 для Patriot у межах €90 млрд європейського кредиту; 7 вересня Єврокомісія, за даними ЗМІ, схвалила заявку. Вес Стрітінг окреслив пріоритетні потреби України як 300 ракет Patriot, 500 ракет «повітря–повітря» здатних перехоплювати крилаті ракети і $2 млрд на дрони.