Зеленський особисто приїде на саміт ЄС 16 жовтня; Україна — перше питання другого дня
Обговорення «українського питання» на засіданні Європейської ради 15–16 жовтня в Брюсселі перенесли з першого дня на 16 жовтня, де Україна відкриває порядок денний другого дня. Президент Володимир Зеленський має особисто взяти участь у засіданні, на яке його запросив голова Європейської ради Антоніу Кошта. У Брюсселі також відбудеться перша особиста зустріч Зеленського з прем’єр-міністром Угорщини Петером Мадяром. Рішень щодо фінансування України чи використання заморожених російських активів на саміті не очікують.
Головне
- Засідання Європейської ради відбудеться 15–16 жовтня в Брюсселі; «українське питання» перенесли з 15 на 16 жовтня
- 16 жовтня Україна — перший пункт порядку денного Європейської ради
- Президент Володимир Зеленський очікується особисто на засіданні 16 жовтня; його запросив голова Євроради Антоніу Кошта
- Початок обговорення ситуації в Україні 16 жовтня запланований на 11:00 за київським часом; після виступу Зеленського відбудеться дискусія у форматі 27 глав держав
- Прем’єр-міністр Угорщини Петер Мадяр проведе першу особисту зустріч із Зеленським у Брюсселі 16 жовтня
- На саміті не очікується рішень щодо фінансування України та використання заморожених російських активів
- На підтримку України на наступний рік передбачено кредит ЄС у €45 млрд у межах ширшого пакета на €90 млрд, який не покриває всіх бюджетних й оборонних потреб
Чому це важливо
Саміт 15–16 жовтня задає рамку відносин ЄС та України на наступний рік і підтверджує, що нових фінансових рішень у Брюсселі поки не ухвалюватимуть — увага зосереджена на операційних потребах, зимовій готовності та наслідках блокування Росією Чорного моря. Паралельно це перша особиста зустріч Зеленського з новим прем’єр-міністром Угорщини Петером Мадяром після зміни угорського уряду, що відкриває нову сторінку у відносинах, які раніше стримувалися угорським вето на відкриття нових кластерів переговорів про вступ. Подія збігається з формальним відкриттям двох нових кластерів переговорів про вступ і допуском України до Європейського центру демократичної стійкості.
Що сталося
Засідання Європейської ради відбудеться 15–16 жовтня в Брюсселі. «Українське питання» спочатку планувалося на 15 жовтня, але його перенесли на 16 жовтня, де Україна відкриває порядок денний другого дня о 11:00 за київським часом. Президент України Володимир Зеленський, за запрошенням голови Європейської ради Антоніу Кошти, має особисто взяти участь у засіданні 16 жовтня; після його виступу лідери проведуть дискусію у форматі 27 глав держав.
Під час обговорення, за словами високопосадовця ЄС, лідери підтвердять підтримку України й говоритимуть про операційні потреби, зокрема фінансування; водночас конкретних рішень щодо фінансування України та використання заморожених російських активів на саміті не очікують. Позиції щодо заморожених активів не змінилися від кінця 2025 року, коли не вдалося погодити репараційну позику через заперечення Бельгії. На підтримку України на наступний рік передбачено кредит ЄС у €45 млрд у межах ширшого пакета на €90 млрд; цих коштів не вистачить на покриття всіх бюджетних й оборонних потреб. Саміт має також закликати допомогти Україні підготуватися до зими, порушити питання наслідків блокування Росією експортних шляхів Чорним морем та ескалацію гібридних атак РФ в Україні й країнах-членах ЄС.
16 жовтня у Брюсселі відбудеться перша офіційна особиста зустріч Зеленського з прем’єр-міністром Угорщини Петером Мадяром; за словами Мадяра, порядок денний охоплює посилення захисту зовнішніх кордонів ЄС, подолання енергетичної кризи та семирічний бюджет ЄС. Мадяр також заявив, що не має наміру надавати військову допомогу Києву чи дозволяти транзит зброї через Угорщину, але прагне поступово відновлювати довіру у двосторонніх відносинах.
Перший день саміту, 15 жовтня, розпочнеться з обговорення конкурентоспроможності ЄС за участі президентки Європейського парламенту Роберти Метсоли. Далі лідери обговорять ціни на енергоносії, під час обіду — глобальні макроекономічні дисбаланси, у другій половині дня — багаторічну фінансову рамку (бюджет ЄС на 2028–2034 роки), а за вечерею проведуть стратегічну дискусію щодо розширення та реформ. Після «українського питання» 16 жовтня лідери перейдуть до оборони й безпеки, ситуації на Близькому Сході, а під час обіду обговорять міграцію. За даними джерел, 13 жовтня на міжурядовій конференції у Люксембурзі ЄС має офіційно відкрити чергові два кластери у перемовинах про вступ України, а Україну було допущено до діяльності Європейського центру демократичної стійкості. Обговорення України як першого питання другого дня описується як незвичний відхід від усталеної практики розгляду «українського питання» на початку засідання.
Передумови
Зовнішні фінансові потреби України на 2026 рік вже визначені й узгоджені, зокрема через кредит ЄС у €45 млрд, що є частиною ширшого пакета на €90 млрд; цих коштів недостатньо для покриття всіх бюджетних та оборонних потреб. Позиції щодо використання заморожених російських активів не змінилися від кінця 2025 року, коли репараційну позику не вдалося погодити через заперечення Бельгії; більшість лідерів ЄС нині не мають «апетиту» повертати це питання до порядку денного. Угорщина зняла вето на відкриття двох нових кластерів переговорів про вступ України після того, як 12 жовтня Верховна Рада ухвалила і президент Зеленський підписав закон про освітні права корінних народів та національних меншин. Уряд Угорщини змінився у травні — Петер Мадяр прийшов на зміну Віктору Орбану; Мадяр заявляв, що не має наміру надавати військову допомогу Києву чи дозволяти транзит зброї через Угорщину, водночас прагне поступово відновлювати довіру у двосторонніх відносинах.