Фінляндія закликала ЄС повністю зупинити видачу туристичних віз росіянам; Естонія підтримала
Міністр закордонних справ Фінляндії Еліна Валтонен звернулася до Єврокомісії із закликом повністю припинити видачу туристичних шенгенських віз громадянам РФ, поки Росія не закінчить війну проти України. Ініціатива містить п'ять конкретних пропозицій і вже отримала публічну підтримку Естонії.
Головне
- МЗС Фінляндії Еліна Валтонен закликала країни ЄС повністю зупинити видачу туристичних шенгенських віз росіянам до закінчення Росією війни проти України.
- Ініціатива містить п'ять конкретних пропозицій: заборону туристичних віз; обов'язкову заборону віз для оточення Путіна та підсанкційних осіб; обмеження для російських спортсменів, пов'язаних із державою; ефективне запровадження заборони в'їзду для колишніх російських військових; зміни до Візового кодексу ЄС для швидкого запровадження візових обмежень.
- Естонія 13 жовтня через X оголосила, що долучається до фінського заклику.
- Лист Валтонен до Єврокомісії датований 12 жовтня.
- Фінляндія ще у 2022 році запровадила національну заборону видачі віз росіянам для несуттєвих поїздок.
- За документом головування в Раді ЄС від 7 жовтня, у 2025 році росіянам було видано 477 878 туристичних віз.
- Єврокомісія планує представити нові пропозиції щодо візової політики в січні, зокрема щодо країн, які становлять загрозу безпеці ЄС, включно з Росією.
Чому це важливо
Ініціатива переводить дискусію про заборону віз для росіян із рівня окремих держав на рівень усього ЄС, де загальноєвропейська заборона мала б значно ширший охоплення, ніж фінське обмеження 2022 року. Пакет також виходить за межі туристичних віз і охоплює підсанкційних осіб, спортсменів, пов'язаних із російською державою, та колишніх комбатантів. Публічна підтримка Естонії сигналізує, що принаймні частина столиць ЄС готова підписати лист до Єврокомісії, ініціатива надходить напередодні запланованих на січень пропозицій Єврокомісії щодо візової політики.
Що сталося
Міністр закордонних справ Фінляндії Еліна Валтонен у листі до Єврокомісії, датованому 12 жовтня, закликала країни ЄС повністю припинити видачу туристичних шенгенських віз громадянам РФ, поки Росія не закінчить війну проти України. Фінська ініціатива містить п'ять конкретних пропозицій: повну заборону туристичних і несуттєвих віз для росіян; обов'язкову заборону віз для найближчого оточення Володимира Путіна та для підсанкційних осіб і організацій; візові обмеження для російських спортсменів і членів спортивних команд, які мають тісні зв'язки з російською державою, зокрема тих, хто виступає у нейтральному статусі; ефективну імплементацію вже погодженої влітку заборони в'їзду для російських військових і колишніх комбатантів; а також зміни до Візового кодексу ЄС для створення механізму, який дозволив би швидко й обов'язково запроваджувати візові обмеження щодо третіх країн у разі різкого погіршення політичних чи безпекових відносин. Валтонен запросила інші країни-члени ЄС спільно підписати лист до Єврокомісії. 13 жовтня глава МЗС Естонії Маргус Цахкна оголосив у X, що Естонія долучається до фінського заклику, і закликав ЄС якнайшвидше ухвалити необхідні імплементаційні акти для запровадження комплексної заборони в'їзду для російських комбатантів. За документом головування в Раді ЄС від 7 жовтня, у 2025 році росіянам було видано 477 878 туристичних віз, що значно перевищує показники Фінляндії, яка ще у 2022 році на національному рівні заборонила видачу віз росіянам для несуттєвих поїздок. Робоча група дипломатів ЄС мала 14 жовтня обговорити можливі візові обмеження для російських туристів та інших категорій громадян РФ. Єврокомісія планує представити нові пропозиції щодо візової політики в січні, які передбачають жорсткіший підхід до країн, що становлять загрозу безпеці ЄС, включно з Росією.
Як про це пишуть українські джерела
Усі надані джерела — українські медіа — одностайно подають фінську пропозицію як пряму відповідь на війну Росії проти України, цитуючи Валтонен, яка наголошує, що росіяни не повинні «користуватися нашим способом життя і свободами, тоді як їхня країна бомбить українські домівки». Українські матеріали виокремлюють Фінляндію та, другорядно, Естонію як рушіїв ініціативи, тоді як Росія постає переважно як об'єкт запропонованих обмежень і сторона, чиї дії їх виправдовують. Водночас українська преса неодноразово наводить оцінку українського посадовця про те, що повна заборона туристичних віз у ЄС малоймовірна, фактично підкреслюючи амбітність, а не невідворотність фінського задуму.
У чому розходиться висвітлення
Джерела наводять різні цифри щодо кількості туристичних шенгенських віз, виданих росіянам: документ головування в Раді ЄС від 7 жовтня дає 477 878 віз за 2025 рік, МЗС Фінляндії називає «майже 500 000» за 2025 рік, а раніший матеріал Euractiv від 6 травня повідомляє про понад 620 000 туристичних віз за попередній рік. Також наявне розходження щодо реалістичності повної заборони: Фінляндія домагається саме такої заборони, тоді як український посадовець із санкційної політики у 2025 році заявив, що повна заборона малоймовірна йдеться лише про ускладнення видачі віз.
Передумови
Фінляндія ще у 2022 році запровадила національну заборону видачі віз росіянам для несуттєвих поїздок. Після початку повномасштабного вторгнення Єврокомісія рекомендувала державам-членам суворіший підхід до візових заявок росіян, зокрема для туризму, але не пропонувала загальної заборони. Країни ЄС раніше погодили обмеження для колишніх російських військовослужбовців, але механізм імплементації цієї заборони було пом'якшено через розбіжності між державами-членами. У 2025 році український посадовець із санкційної політики заявив, що повна заборона туристичних віз для росіян у ЄС малоймовірна, хоча їх отримання стане складнішим.