Опубліковано · Оновлено

Рубіо заявив про можливість «дорожньої карти» переговорів Україна—Росія за кілька тижнів

Держсекретар США Марко Рубіо 8 вересня заявив, що найближчими тижнями може бути розроблено план дій для відновлення тристоронніх переговорів між Україною, Росією і США. Раніше спецпредставники президента США Стів Віткофф і Джаред Кушнер відвідали Москву (5 вересня) та Київ (6 вересня) — вперше побувавши в Україні. Президент Дональд Трамп 8 вересня провів телефонну розмову з Володимиром Путіним і заявив, що Путін «хоче угоди». У Кремлі водночас заявили, що жодних «дорожніх карт» наразі немає, хоча є «загальна політична воля» до відновлення тристороннього формату.

Головне

  • 5 вересня спецпредставники США Стів Віткофф і Джаред Кушнер зустрілися з Путіним у Москві; 6 вересня вони вперше від початку війни приїхали до Києва.
  • 8 вересня держсекретар Марко Рубіо заявив, що протягом кількох тижнів може з'явитися «дорожня карта» для відновлення переговорів; він назвав переговори «предметними», але застеріг, що обидві сторони мають чіткі «червоні лінії».
  • 8 вересня Трамп провів з Путіним майже годинну телефонну розмову і заявив, що Путін «хоче угоди»; Білий дім не опублікував власного підсумку розмови.
  • Прессекретар Путіна Дмитро Пєсков 9 вересня сказав, що жодних планів чи «дорожніх карт» немає, але є «загальна політична воля» відновити тристоронні переговори, без конкретних дат.
  • Зеленський заявив, що Україна готова повернутися до тристороннього формату і хоче використати вересень—жовтень для перезапуску дипломатичного процесу; можливі майданчики — ООН у Нью-Йорку, ОАЕ, Швейцарія чи Туреччина.
  • Європейські посадовці, цитовані Bloomberg, вважають, що серйозні переговори навряд чи відновляться до наступного року і що Путін готує зимовий тиск на енергетичну інфраструктуру України.
  • На зустрічах у Києві були присутні радники з нацбезпеки Франції, Німеччини та Великої Британії (E3); Зеленський повідомив, що отримав від американців меседж: «росіяни готові до переговорів».
  • Досягнуто попередньої домовленості про особисту зустріч Зеленського і Трампа у другій половині вересня.

Чому це важливо

Цей раунд став першою поїздкою американських спецпредставників, яка поєднала візити до Москви і Києва, і вперше за довгий час відновила прямий канал Вашингтон—Кремль—Київ на найвищому рівні. Заява Рубіо про можливу «дорожню карту» за кілька тижнів — найконкретніша часова прив'язка від адміністрації Трампа з моменту зупинки попереднього треку. Водночас європейські оцінки, які цитує Bloomberg, що союзники «змирилися» з продовженням війни до наступного року і що Путін готує зимовий тиск на енергетику, ставлять дипломатичний поштовх у контекст погіршення безпекової ситуації.

Що сталося

5 вересня спецпредставники президента США Стів Віткофф і Джаред Кушнер зустрілися у Москві з Володимиром Путіним. 6 вересня вони прибули до Києва — вперше від початку повномасштабного вторгнення — і провели три раунди переговорів з президентом Володимиром Зеленським та представниками ЄС (нацрадниками з безпеки Франції, Німеччини і Великої Британії). За даними Зеленського, американські посланці передали меседж, що «росіяни готові до переговорів», і представили «кілька» нових ідей. Після візитів Зеленський заявив, що Україна готова повернутися до тристороннього формату і хоче використати вересень—жовтень для перезапуску дипломатичного процесу; можливими майданчиками він назвав ООН у Нью-Йорку, а для тристоронньої зустрічі — ОАЕ, Швейцарію чи Туреччину. 8 вересня держсекретар США Марко Рубіо під час спілкування з журналістами в Колумбії заявив, що переговори були «предметними», з новими ідеями та загальною відкритістю, і що протягом кількох тижнів може з'явитися «дорожня карта» для відновлення переговорів; він також застеріг, що обидві сторони мають чіткі «червоні лінії» і попереду «ще багато роботи». Того ж дня Трамп провів з Путіним майже годинну телефонну розмову, після якої заявив, що Путін «хоче угоди»; Білий дім не опублікував власного підсумку розмови. 9 вересня речник Кремля Дмитро Пєсков заявив, що жодних планів чи «дорожніх карт» наразі немає, але є «загальна політична воля» відновити тристоронні переговори, без конкретних дат. Міністерство закордонних справ України повідомило про попередню домовленість щодо особистої зустрічі Зеленського і Трампа у другій половині вересня.

Як про це пишуть українські джерела

Українські медіа зосередилися на заяві Рубіо про «дорожню карту» і на меседжі Зеленського, що спецпредставники привезли «кілька» нових ідей. Підкреслюється, що Віткофф і Кушнер уперше приїхали до Києва, на відміну від численних попередніх візитів Віткоффа до Москви. Наголошується присутність на зустрічах радників з нацбезпеки Франції, Німеччини і Великої Британії (E3); коментатори, зокрема фінський євродепутат Пекка Товері, пов'язують їхню участь з європейським тиском на Вашингтон. Українські джерела акцентують готовність Києва до тристороннього формату і пропозиції щодо майданчиків (ООН, ОАЕ, Швейцарія, Туреччина). Посол України Сергій Корсунський попереджає, що позиція Росії фактично означає «Україна має зникнути». Окремо цитуються оцінки Bloomberg, що союзники змирилися з продовженням війни до наступного року і що Путін готує зимовий тиск на українську енергетику.

Як про це пишуть міжнародні джерела

Міжнародне висвітлення (на основі цитувань Bloomberg та Le Monde) ставить у центр європейський скепсис: за даними європейських посадовців, поїздка Віткоффа і Кушнера не дала суттєвого прогресу, Путін не пом'якшив позиції і наполягає на контролі над всією територією Донецької області. Le Monde виносить у перший план заяву Пєскова про відсутність «дорожньої карти», підкреслюючи розрив між оптимізмом Вашингтона і кремлівським меседжем. Подається відсутність власного ридауту Білого дому щодо дзвінка Трампа і Путіна та оцінка ISW, що Путін використав розмову для просування викривленої картини фронту. Окремо цитуються дані FT про можливу ширшу роль директора ЦРУ Джона Реткліфа, яку адміністрація Трампа заперечує.

У чому розходиться висвітлення

Джерела розходяться щонайменше у чотирьох точках. По-перше, чи Путін справді готовий до переговорів: Трамп після дзвінка 8 вересня стверджує, що «Путін хоче угоди», Зеленський передає меседж від американців, що «росіяни готові», Пєсков говорить про «загальну політичну волю» — але європейські посадовці, на яких посилається Bloomberg, кажуть, що Путін не пом'якшив позицій і не відмовився від контролю над всією Донецькою областю. По-друге, чи поїздка дала прогрес: Рубіо називає переговори «предметними» з новими ідеями, Віткофф каже про «суттєвий прогрес», Зеленський — про «кілька» хороших ідей; європейські оцінки і джерело в Офісі Президента кажуть, що прориву не очікувалося і його не сталося. По-третє, чи існує «дорожня карта»: Рубіо говорить, що її можна розробити за кілька тижнів; Пєсков стверджує, що жодних планів чи «дорожніх карт» наразі немає. По-четверте, коли можуть відновитися серйозні переговори: Рубіо і Зеленський орієнтуються на тижні; Трамп каже, що обидва лідери «втомилися воювати»; європейські посадовці вважають, що серйозні переговори малоймовірні до наступного року і навіть після виборів до Держдуми РФ не посунуть угоду суттєво. Окремо: FT повідомило, що директор ЦРУ Реткліф готується до ширшої ролі в переговорах, адміністрація Трампа це заперечує.

Передумови

Віткофф і Кушнер уперше від початку повномасштабного вторгнення відвідали Україну, хоча Віткофф раніше неодноразово зустрічався з Путіним у Москві. Трамп раніше ставив свою двосторонню зустріч з Путіним у залежність від наявності мирної угоди. Директор ЦРУ Джон Реткліф, за даними джерел, у серпні зустрічався у Москві з представниками російських спецслужб, переконуючи їх принвати вторгнення. Кремль не відмовився публічно від вимоги контролю над всією Донецькою областю як умови будь-якого припинення вогню. На зустрічах у Києві 6 вересня були присутні радники з нацбезпеки Франції, Німеччини і Великої Британії; фінський євродепутат Пекка Товері пояснив їхню участь європейським тиском на Вашингтон. Телефонна розмова Путіна і Трампа 8 вересня, за словами помічника Путіна Юрія Ушакова, тривала майже годину і була «позитивною»; Білий дім не опублікував власного ридауту. За словами Пєскова, під час розмови обговорювалися питання обміну полоненими між Росією і Україною та між Росією і США.