Опубліковано · Оновлено

На порталі «Дія» відкрили чотири нові категорії заяв до міжнародного Реєстру збитків

Через портал «Дія» стали доступні чотири нові категорії заяв до міжнародного Реєстру збитків, завданих Росією Україні (RD4U). Вони охоплюють втрату доступу до медицини та освіти, інші порушення міжнародного права і решту економічних втрат, не описаних в інших категоріях. Заяви автоматично пересилаються до Реєстру в Гаазі.

Головне

  • 8 вересня 2026 року на порталі «Дія» відкрили чотири нові категорії заяв до RD4U: A4.1, A4.2, A2.10 і A3.7.
  • A4.1 — втрата доступу до медичної допомоги через знищення лікарень, брак медперсоналу або неможливість дістатися до медзакладу.
  • A4.2 — втрата доступу до освіти через пошкодження навчальних закладів, окупацію, загрозу життю або неможливість навчатися дистанційно.
  • A2.10 — інші порушення міжнародного права: обмеження доступу до гуманітарної допомоги, води, опалення чи електрики, примусове набуття російського громадянства, використання цивільних як «живого щита».
  • A3.7 — інші економічні втрати, зокрема втрата матеріального утримання через загибель або зникнення близької людини, витрати на лікування чи поховання, втрата цінного рухомого майна або активів ФОП.
  • Щоб подати заяву, потрібно увійти на портал «Дія», обрати відповідну категорію, заповнити форму, додати наявні докази, підписати й надіслати — її автоматично пересилають до RD4U.
  • Реєстр збитків створили Україна, ЄС та ще 43 країни, його штаб-квартира розташована в Гаазі; сам він виплат не здійснює, а формує доказову базу для майбутнього механізму компенсацій, який на третьому етапі має оплатити Росія.

Чому це важливо

Нові категорії істотно розширюють коло втрат, які українці можуть зафіксувати через єдиний державний портал: від втраченого доступу до медицини й освіти до примусового нав'язування російського громадянства та використання цивільних як «живого щита». Усе це раніше було складно формалізувати як окремий вид шкоди. Реєстр не платить компенсацій сам, але кожна прийнята заява — це доказ у справі проти держави-агресора, що наближає момент, коли Росія мусить заплатити.

Що сталося

На порталі «Дія» відкрили одразу чотири нові категорії заяв до міжнародного Реєстру збитків (RD4U). Категорія A4.1 фіксує випадки, коли люди втратили доступ до медичної допомоги через знищені лікарні, брак медиків або неможливість дістатися медзакладу протягом тривалого часу. Категорія A4.2 стосується втрати доступу до освіти — через пошкодження навчальних закладів, окупацію, загрозу життю або неможливість навчатися дистанційно. Категорія A2.10 охоплює інші порушення міжнародного права, не описані в інших категоріях: обмеження доступу до гуманітарної допомоги, води, опалення чи електрики, примусове набуття російського громадянства, використання цивільних як «живого щита». Категорія A3.7 — це «кошик» для економічних втрат, не віднесених до інших категорій: втрата матеріального утримання через загибель чи зникнення близької людини, витрати на лікування й поховання, втрата цінного рухомого майна та активів ФОП. Щоб подати заяву, потрібно увійти на «Дію», обрати категорію, заповнити форму, додати наявні докази, підписати й надіслати — далі вона автоматично прямує до RD4U. Сервіс упроваджують Мінцифри та Мін'юст за підтримки Швейцарсько-української програми EGAP. Про відкриття нових категорій повідомив, зокрема, омбудсмен Дмитро Лубінець.

Як про це пишуть українські джерела

Усі джерела — українські. Вони подають запуск нових категорій як розширення сервісу для жертв російської агресії. У центрі уваги — практичний бік: як саме через «Дію» подати заявку і які саме категорії стали доступні. Згадуються вітчизняні інституції — Мінцифри, Мін'юст, Офіс омбудсмена, а відповідальність за завдану шкоду однозначно покладається на Росію. Заголовки й ліди зосереджені на інструкції для користувача, а не на міжнародному дипломатичному контексті.

У чому розходиться висвітлення

Джерела розходяться у двох моментах. По-перше, коли саме Реєстр почав працювати: одні джерела кажуть про 2023 рік під егідою Ради Європи, інші — про початок операційної діяльності у квітні 2024 року. По-друге, у накопиченій кількості заяв: одні джерела станом на кінець квітня 2026 року називають майже 150 тисяч заяв, інші — майже 180 тисяч станом на середину серпня (рік не уточнено).

Передумови

Реєстр збитків для України (RD4U) створили Україна, ЄС і ще 43 країни; його штаб-квартира — в Гаазі. Угоду про його заснування підписали 17 травня 2023 року понад 40 держав-членів Ради Європи, а також США, Японія та Канада. Реєстр збирає, зберігає й систематизує заяви про шкоду, завдану російською агресією, але сам виплат не здійснює — він формує доказову базу для майбутнього механізму компенсацій. Заплановано, що на третьому етапі цього механізму компенсацію має сплатити Росія. Станом на кінець квітня 2026 року до RD4U надійшло майже 150 тисяч заяв у 21 відкритій категорії, щодня надходить близько 200 нових; прогнозований загальний обсяг — 6–8 мільйонів. Паралельно з 2022 року в Україні працює національний Реєстр пошкодженого та знищеного майна, з якого RD4U бере дані для окремих категорій.