Опубліковано · Оновлено

На порталі «Дія» відкрили чотири нові категорії заяв до міжнародного Реєстру збитків для України

На порталі «Дія» з'явилися чотири нові категорії заяв до міжнародного Реєстру збитків для України (RD4U). Вони охоплюють втрату доступу до медичної допомоги та освіти, інші порушення міжнародного права й інші економічні збитки, завдані війною. Подання заяви здійснюється через розділ «Репарації: міжнародний Реєстр збитків» і автоматично пересилається до RD4U.

Головне

  • На порталі «Дія» запущено чотири нові категорії заяв до міжнародного Реєстру збитків (RD4U).
  • Категорія A4.1 — втрата доступу до медичної допомоги через знищення лікарень, відсутність медперсоналу або неможливість дістатися медзакладу.
  • Категорія A4.2 — втрата доступу до освіти через пошкодження навчальних закладів, окупацію, небезпеку для життя або неможливість навчатися дистанційно.
  • Категорія A2.10 — інші порушення міжнародного права: обмеження доступу до гуманітарної допомоги, води, опалення чи електрики, примусове набуття російського громадянства, використання цивільних як «живих щитів».
  • Категорія A3.7 — інші економічні збитки: втрата матеріальної підтримки через загибель або зникнення близької людини, витрати на лікування чи поховання, втрата цінного рухомого майна чи активів ФОП.
  • Для подання заяви потрібно увійти на портал «Дія», обрати категорію, заповнити форму, додати наявні докази, підписати й надіслати — заява автоматично надходить до RD4U.
  • Реєстр збитків створений 17 травня 2023 року Україною, ЄС та 43 іншими країнами; штаб-квартира — у Гаазі; сам RD4U не здійснює виплат, а готує базу для майбутнього компенсаційного механізму.

Чому це важливо

Розширення переліку категорій дає змогу українцям фіксувати ширше коло втрат, завданих війною, — не лише знищене майно, а й системні, немайнові шкоди: неможливість отримати медичну допомогу чи освіту, примусове позбавлення базових послуг і прав. Визнання цих категорій на міжнародному рівні формує доказову базу для майбутнього компенсаційного механізму, в якому на третьому етапі відповідальність має нести Росія.

Що сталося

На порталі «Дія» стали доступні чотири нові категорії заяв до міжнародного Реєстру збитків для України (RD4U). Категорія A4.1 стосується втрати доступу до медичної допомоги, коли лікування чи операція стали неможливими через знищення лікарні, відсутність медичного персоналу або нездатність дістатися медзакладу. Категорія A4.2 охоплює втрату доступу до освіти внаслідок пошкодження навчальних закладів, окупації, загрози життю або неможливості навчатися дистанційно. Категорія A2.10 — «інші порушення міжнародного права» — включає обмеження доступу до гуманітарної допомоги, води, опалення чи електрики, примусове набуття російського громадянства та використання цивільних як «живих щитів». Категорія A3.7 — «інші економічні збитки» — передбачає фіксацію втрати матеріальної підтримки через загибель чи зникнення близької людини, витрат на лікування або поховання, а також втрату цінного рухомого майна чи активів ФОП. Щоб подати заяву, користувач входить у «Дію», відкриває розділ «Репарації: міжнародний Реєстр збитків», обирає категорію, заповнює форму, додає наявні докази, підписує й надсилає — після цього заява автоматично переадресовується до RD4U. Про відкриття нових категорій повідомив і Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець.

Як про це пишуть українські джерела

Усі джерела, на яких ґрунтується синтез, є українськими медіа та агенціями («Укрінформ», «ЛІГА.net LB.ua», «Суспільне Новини», «Forbes Ukraine», «Бабель», «Інтерфакс-Україна», «Громадське радіо»). Вони подають нові категорії як інструмент фіксації та майбутнього відшкодування збитків від російської агресії, наголошуючи на ролі державного порталу «Дія» й особистих коментарях українських посадовців, зокрема омбудсмена Дмитра Лубінця. У заголовках і текстах окремо виділяються втрата доступу до медицини та освіти, що підкреслює цивільний, гуманітарний вимір шкоди.

У чому розходиться висвітлення

Джерела по-різному датують початок роботи RD4U: одні стверджують, що Реєстр запрацював у 2023 році, інші — що його роботу розпочато у квітні 2024 року. Також відрізняються наведені цифри накопичених заяв: одна з оцінок — близько 150 000 заяв станом на кінець квітня 2026 року у 21 відкритій категорії, інша — близько 180 000 заяв станом на середину серпня (рік не уточнено).

Передумови

Міжнародний Реєстр збитків для України (RD4U) заснований 17 травня 2023 року під егідою Ради Європи; його штаб-квартира розташована в Гаазі. Ініціаторами виступили Україна, ЄС та ще 43 країни. Сам RD4U не здійснює виплат — він збирає, зберігає та систематизує заяви, дані й докази про збитки, завдані людям, бізнесу й державі, щоб сформувати основу для майбутнього компенсаційного механізму. Підготовкою рішень щодо заяв і оцінкою сум відшкодування опікується окрема Комісія з компенсацій, створення якої підтримала ПАРЄ і ратифікувала Верховна Рада; на третьому етапі механізму компенсації має сплатити Росія. RD4U розпочав приймання заяв у квітні 2024 року. Паралельно в Україні з 2022 року працює вітчизняний Реєстр пошкодженого та знищеного майна, до якого потрапляють дані програми «єВідновлення»; виконавчий директор RD4U Маркіян Ключковський зазначав, що на початкових етапах програми вирішено було брати інформацію з цього державного реєстру.