США та Україна обрали E3 для представництва Європи на переговорах
Вашингтон і Київ попередньо погодили, що Велика Британія, Франція та Німеччина можуть представляти Європу в переговорах про завершення війни. Формат E3 поки не гарантує спільної європейської позиції, а більшість урядів ЄС залишаються поза переговорами. Кремль водночас заявляє, що тристоронній формат не передбачає участі ЄС.
Головне
- До складу E3 входять Велика Британія, Франція та Німеччина.
- Стив Віткофф і Джаред Кушнер минулого місяця домовилися з українськими посадовцями в Києві про E3 як механізм європейського представництва.
- Чотири європейські дипломати назвали E3 найімовірнішим форматом участі Європи в переговорах.
- Менші європейські держави побоюються, що E3 представлятиме власні інтереси замість спільної позиції ЄС.
- Для переговорів про відносини України з ЄС і скасування санкцій європейські інституції мають бути залучені.
- У ЄС мають понад €200 млрд заморожених російських активів.
- Найближчим часом у Абу-Дабі мають відбутися переговори США, Росії та України.
Чому це важливо
Формат E3 може визначити, як Європа впливатиме на переговори про завершення війни та на майбутнє домовленості. Європейські інституції також потрібні для обговорення майбутніх відносин України з ЄС і можливого скасування санкцій проти Росії. Водночас формат E3 спричиняє занепокоєння, що три держави говоритимуть від імені всієї Європи без спільної позиції.
Що сталося
США та Україна попередньо погодили, що Велика Британія, Франція та Німечдина можуть представляти Європу на переговорах про завершення війни. Це рішення було узгоджене Стивом Віткоффом і Джаредом Кушнером з українськими посадовцями в Києві минулого місяця. Чотири європейські дипломати повідомили, що Вашингтон і Київ розглядають E3 як найімовірніший формат участі Європи, і на початковому етапі Європа планує його дотримуватися. Більшість європейських урядів залишаються поза переговорами, а найближчі переговори США, Росії та України мають відбутися в Абу-Дабі.
Як про це пишуть українські джерела
Українське висвітлення наголошує на домовленості між Україною та США щодо E3 як найімовірнішого формату європейської участі. Одночасно воно звертає увагу на важелі ЄС, зокрема санкції, заморожені російські активи та перспективу вступу України до ЄС, але також на те, що ці важелі не перетворилися на достатній дипломатичний вплив. Серед українських тем — ризик ухвалення рішень про безпеку без ЄС, суперечки між малими державами та E3 і критика н uncoординованих контактів Норвегії та Фінляндії з Путіним.
Як про це пишуть міжнародні джерела
Міжнародне висвітлення зосереджується на контрасті між визнанням Вашингтоном і Києвом незамінної ролі Європи та її обмеженою присутністю за переговорним столом. Головні запитання — чи зможуть Велика Британія, Франція та Німеччина представляти спільну європейську позицію та хто визначатиме механізм участі ЄС. Окремий акцент робиться на позиції Кремля, який не передбачає участі ЄС у тристоронньому форматі.
У чому розходиться висвітлення
Кремль повідомляє, що не хоче європейських учасників і вважає, що тристоронні переговори не передбачають участі ЄС. Натомість Вашингтон і Київ попередньо обрали E3 механізмом європейського представництва. Таким чином, США та Україна фактично напрацьовують формат, який Москва не визнає.
Передумови
Вашингтон і Київ дедалі визнають роль Європи в можливому врегулюванні, хоча більшість європейських урядів залишаються поза переговорами. Європейські держави мають санкції, понад €200 млрд заморожених російських активів і перспективу вступу України до ЄС як важелі впливу, але не змогли перетворити їх на дипломатичний вплив. Можливі гарантии безпеки для Росії можуть включати обмеження для НАТО, що посилює побоювання, що питання європейської безпеки вирішуватимуть без ЄС. Високопоставлений європейський дипломат заявив, що Європа спершу потребує місця за переговорним столом і лише потім може визначати представника.