Опубліковано · Оновлено

Коул запропонував, а Трамп підтримав стратегію: політв'язні в РФ в обмін на пом'якшення санкцій

Спецпредставник президента США Джон Коул запропонував нову стратегію щодо Росії: Кремль має звільнити політичних в'язнів в обмін на пом'якшення американських санкцій та відновлення економічних зв'язків із Москвою. За даними The Atlantic, Дональд Трамп підтримав ініціативу. У Кремлі пропозицію відкинули.

Головне

  • Спецпосланник Трампа Джон Коул запропонував звільнення російських політв'язнів в обмін на пом'якшення санкцій США та відновлення торгівлі з Москвою.
  • За даними The Atlantic, Трамп підтримав цю ініціативу.
  • Мета стратегії — реінтеграція Росії у світову економіку та угоди щодо російської нафти, дизпалива, рідкісноземельних металів.
  • Підхід побудований за білоруською моделлю Коула: після звільнення ~500 політв'язнів США пом'якшили санкції й почали переговори про купівлю білоруських калійних добрив.
  • 29 вересня Трамп висунув Коула на посаду спецпредставника з питань заручників у ранзі посла — кандидатсь затверджує Сенат.
  • Прессекретар Кремля Пєсков заявив, що Москва відкидає саму постановку питання про політв'язнів і не обговорює пом'якшення санкцій в обмін на їх звільнення.
  • Зеленський заявив, що блокуватиме зняття санкцій з РФ до кінця війни; українські чиновники не вірять у серйозні мирні переговори найближчим часом.

Чому це важливо

Стратегія Коула — це перша оформлена пропозиція Білого дому, яка прямо пов'язує пом'якшення санкцій зі звільненням російських політв'язнів і фактично відкриває шлях для масштабних угод з Москвою у сфері енергоносіїв та рідкісноземельних металів. Те, що Трамп її підтримав, сигналізує про готовність адміністрації йти на поступки Кремлю попри одночасне підписання жорсткішого санкційного закону. Для України це означає прямий тиск на її переговорну позицію: Зеленський уже публічно заявив, що блокуватиме будь-яке пом'якшення санкцій до кінця війни. Реакція Кремля, який відкидає саму постановку питання, робить реалізацію ініціативи малоймовірною.

Що сталося

Спецпредставник президента США Дональда Трампа Джон Коул запропонував нову стратегію щодо Росії: Кремль має звільнити політичних в'язнів в обмін на пом'якшення американських санкцій та відновлення економічних зв'язків з Москвою, зокрема в торгівлі нафтою, дизельним паливом, рідкісноземельними металами. За даними видання The Atlantic, опублікованого 29 вересня, Трамп підтримав цю ініціативу. Підхід побудований на білоруській моделі, де Коул та інші американські дипломати сприяли звільненню приблизно 500 політв'язнів, після чого США пом'якшили санкції та почали переговори про купівлю білоруських калійних добрив. 16 вересня Білорусь погодилася звільнити 25 політв'язнів в обмін на зняття санкцій із компаній «Лакокраска» та «Беллесбумпром». Коул висунув свою російську ініціативу після весняної зустрічі з російським дисидентом, нобелівським лауреатом Дмитром Муратовим, який передав йому пам'ятну медаль Рейгана-Горбачова та фотографії ув'язнених російських активістів. Того ж дня, 29 вересня, Трамп висунув Коула на посаду спеціального представника з питань заручників у ранзі посла; кандидатуру має затвердити Сенат. Коул планує координувати свої дії зі Стівом Віткоффом, який є головним контактним пунктом Трампа з російською стороною. Прессекретар Кремля Дмитро Пєсков заявив, що Москва відкидає саму постановку питання про «політичних в'язнів» і не обговорює пом'якшення санкцій у такому форматі. Тим часом українські переговорники вважають такий підхід ризикованим, оскільки західна торгівля з Росією може зміцнити її військовий потенціал, а президент Зеленський заявив, що блокуватиме зняття санкцій до кінця війни.

Як про це пишуть українські джерела

Українські медіа подають стратегію Коула передусім як загрозу інтересам України. Наголошується, що Трамп особисто підтримав пропозицію, яка передбачає послаблення тиску на Кремль в обмін на крок, що не стосується безпосередньо війни. Цитуються слова Зеленського про намір блокувати будь-яке пом'якшення санкцій до кінця війни та аргумент, що додаткові російські доходи конвертуються у ресурси для продовження бойових дій. Окремо відзначається ризик «угод процвітання», які Україна не вважає гарантією безпеки. Українська преса також підкреслює, що Кремль уже відкинув пропозицію, що мирні переговори найближчим часом не очікуються, а Росія продовжує атаки на тлі дипломатичних зусиль США.

У чому розходиться висвітлення

Кремль категорично відкидає саму постановку питання про політв'язнів: речник Пєсков назвав її неприйнятною і заявив, що пом'якшення санкцій в обмін на звільнення не обговорюється. Джерела розходяться в оцінці кількості звільнених у Білорусі політв'язнів — від «десятків» і «сотень» до приблизно 500 осіб. Українські чиновники переважно не очікують серйозних мирних переговорів найближчим часом; частина джерел уточнює, що їх не варто очікувати раніше весни, і оцінює дипломатичні зусилля Трампа як неефективні через неготовність Путіна до поступок.

Передумови

Санкції проти російських еліт, банків, промисловості та енергетики діють з 2014 року. У 2025 році Трамп тимчасово пом'якшив окремі обмеження, що дозволило Росії наростити продажі палива на світовому ринку; Україна це засудила. Водночас Трамп підписав закон (так званий закон Ліндсі Грема), який дозволяє запроваджувати жорсткіші санкції проти РФ та її торгових партнерів. Коул раніше застосовував подібну схему в Білорусі: після звільнення близько 500 політв'язнів США пом'якшили санкції й почали переговори про купівлю білоруських калійних добрив, у яких, за словами Коула, бере участь і Росія. Ідею застосувати цю модель до РФ Коул обговорював навесні з нобелівським лауреатом Дмитром Муратовим. Стів Віткофф, головний контакт Трампа з Москвою, зустрічався з Путіним щонайменше сім разів від початку повномасштабної війни, але лише один раз відвідав Київ. За підрахунками руху «Меморіал», станом на 30 вересня щонайменше 5 729 осіб утримуються за політичними мотивами в Росії та на окупованих нею територіях України.