Опубліковано · Оновлено

Трамп призупинив санкції проти найбільших покупців російських нафти і газу за два дні до набуття чинності законом Грема

16 жовтня Дональд Трамп підписав указ про призупинення санкцій проти найбільших покупців російських нафти і газу, передбачених законом, названим на честь покійного сенатора Ліндсі Грема. Рішення було ухвалене за два дні до набуття чинності законом і супроводжувалось зняттям обмежень на продаж російського дизельного пального. Державний секретар Марко Рубіо заявив, що адміністрація «оцінить» наслідки закону через 60 днів. Крок викликав рідкісну критику з боку як демократів, так і республіканців.

Головне

  • Трамп підписав закон HR 5334 «Lindsey O. Graham Act» 18 вересня.
  • 16 жовтня Трамп підписав указ про призупинення санкцій проти найбільших покупців російських нафти і газу.
  • Призупинення відбулося за два дні до набуття чинності законом.
  • Указ скасовував обмеження на продаж російського дизельного пального на ринки США та інших країн.
  • Держсекретар Марко Рубіо заявив, що адміністрація «оцінить» дію закону через 60 днів, хоча указ такого терміну не містить.
  • Крок викликав рідкісну двосторонню критику; сенатор Тед Круз назвав рішення Трампа «помилкою».
  • Том Ніколс у The Atlantic стверджує, що доля України в найближчому майбутньому залежить від європейської допомоги.

Чому це важливо

Призупинення санкцій послаблює інструменти тиску на Росію у зв'язку з її вторгненням в Україну та відкриває шлях для російського дизельного пального на американський та інші ринки. Рішення підриває підтримку України з боку США і посилює залежність Києва від європейської допомоги. Крім того, воно спричинило незвичний для американської політики двосторонній спротив у Конгресі.

Що сталося

9 жовтня Дональд Трамп під час телефонної розмови з Володимиром Путіним домовився про постачання сотень тисяч тонн російського дизельного пального на американський та світовий ринки. США зняли обмеження на ці поставки. 18 вересня Трамп підписав закон HR 5334, «Lindsey O. Graham Act», запроваджений Конгресом двопартійною підтримкою і названий на честь покійного сенатора Ліндсі Грема. Закон передбачав санкції проти Росії та країн, які підтримують її вторгнення і жорстоке поводження з Україною, зокрема проти найбільших покупців російських нафти і газу. 16 жовтня, за два дні до набуття чинності законом, Трамп підписав указ про призупинення його імплементації. Указ стверджував, що «така відмова на цей час відповідає національним інтересам США», не пояснюючи, як відмова від посилення санкцій проти Росії може цим інтересам служити, і зазначав, що закон залишатиметься без виконання, доки адміністрація не вирішить інакше. Державний секретар Марко Рубіо заявив, що адміністрація «оцінить» дію закону через 60 днів, хоча, як зазначає Том Ніколс, указ такого терміну не містить. Рідкісна двостороння критика пролунала від сенаторів обох партій: Тед Круз назвав рішення Трампа «помилкою», а сенатор Дарлін Грем, яка нині обіймає крісло свого брата, також виступила проти призупинення. 18 жовтня сенатор Джеймс Ланкфорд з Оклахоми заявив, що Трамп «ставить американський народ на перше місце». 17 жовтня колишній федеральний прокурор Енді Маккарті у National Review написав, що Путін «прагне відтворити радянського ворога Америки», і звинуватив Трампа у наданні йому «допомоги та підтримки», закликавши до негайних слухань щодо ескалації альянсу Трампа і Путіна.

Як про це пишуть українські джерела

Українські медіа представляють дії Трампа як зраду України та відмову США від лідерства у відповіді на російську агресію. У центрі уваги — наслідки для Києва: призупинення санкцій послаблює тиск на Москву і посилює роль європейської підтримки для України. Коментарі наголошують, що мотиви Трампа, за оцінкою аналітика Тома Ніколса, пов'язані не з національними інтересами США, а з його особистим ставленням до Путіна та неприхильністю до Зеленського.

Як про це пишуть міжнародні джерела

Міжнародна рамка подає епізод як зсув у політиці США, що поєднує санкції, енергетичні ринки та відносини з Росією. У матеріалах підкреслюється контраст між офіційним виправданням «національними інтересами» і реакцією американських політиків та оглядачів, які трактують призупинення санкцій як частину ширших наслідків двосторонніх відносин Трампа і Путіна.

У чому розходиться висвітлення

Пояснення адміністрації щодо 60-денного періоду оцінки не збігається з текстом указу: держсекретар Марко Рубіо говорив про 60 днів, але, як зазначає Том Ніколс у The Atlantic, указ такого терміну не містить.

Передумови

Конгрес ухвалив двопартійний санкційний закон, названий на честь покійного сенатора Ліндсі Грема, спрямований проти Росії та країн, які підтримують її вторгнення і жорстоке поводження з Україною. Закон передбачав санкції проти найбільших покупців російських нафти і газу. Указ Трампа призупинив ці санкції за два дні до набуття чинності законом і передбачив можливість перегляду їх виконання адміністрацією. Адміністрація заявила про оцінку наслідків закону через 60 днів, хоча указ цього терміну не визначив.