ВАКС зобов'язав НБУ перевірити відмови банків приймати заставу у справі «Форест Гамп»
Шість правозахисних організацій заявили, що суди встановлюють заставу, але банки блокують платежі на рахунки Вищого антикорупційного суду, через що підозрювані залишаються у СІЗО. 24 вересня слідчий суддя ВАКС задовольнив скаргу захисту ексзаступниці глави ОП Ірини Мудрої та зобов'язав Нацбанк протягом 24 годин перевірити ці відмови. НБУ заперечує «ручне втручання» і називає повідомлення про відмови 15 банків «абсурдними».
Головне
- 24 вересня слідчий суддя ВАКС задовольнив скаргу захисту Ірини Мудрої щодо відмов банків приймати заставу
- Суд зобов'язав НБУ за 24 години перевірити, чи банки блокують такі платежі, і в разі необґрунтованості відмов — вжити заходів для їх проведення
- Ухвала передбачає передачу суду й захисту листів і рекомендацій НБУ банкам щодо платежів із призначенням «застава»
- Мудрій, якій 25 серпня ВАКС обрав запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з альтернативою 20 млн грн застави, вдалося внести лише 5 млн грн власних коштів; спроби чоловіка доплатити решту банки відхилили
- Підозрюваний у тій же справі «Форест Гамп» Вадим Столар заявив, що готовий внести 300 млн грн застави, але банки відмовили
- Банки відхиляють платежі навіть на 10, 100 і 1000 грн від родичів і адвокатів, посилаючись на «внутрішні правила», а неофіційно — на рекомендації НБУ
- НБУ заперечує «ручне втручання», називає «абсурдними» повідомлення про 15 банків, які нібито відмовили після дзвінка з регулятора, і заявляє, що сам не блокує платежі
Чому це важливо
Підозрювані у справі «Форест Гамп», зокрема ексзаступниця глави ОП Ірина Мудра та чинний нардеп Вадим Столар, залишаються у СІЗО попри рішення суду про можливість звільнення під заставу — банки масово відмовляються приймати ці платежі. Правозахисні організації стверджують, що така практика порушує Конституцію України та Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, перетворюючи заставу на ілюзію. Ухвала ВАКС уперше ставить поведінку Нацбанку під судовий контроль у кримінальному провадженні.
Що сталося
24 вересня слідчий суддя Вищого антикорупційного суду задовольнив скаргу захисту колишньої заступниці глави Офісу президента Ірини Мудрої у зв'язку з відмовами банків провести платежі як заставу. Суд визнав, що ці відмови можуть порушувати права обвинуваченої, яка тримається під вартою. Відповідно до ухвали, НБУ має протягом 24 годин перевірити, чи банки блокують заставні платежі на рахунки ВАКС, а в разі необґрунтованості відмов — вжити заходів для проведення платежів. Нацбанк також має передати суду й стороні захисту свої листи й рекомендації банкам щодо платежів із призначенням «застава» та інформацію про масові відмови. Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.
Контекстом став збій у роботі системи застави у справі «Форест Гамп». Мудрій 25 серпня ВАКС обрав тримання під вартою з альтернативою 20 млн грн застави; прокурори просили 150 млн грн, оцінюючи її статки у понад 250 млн грн. Мудра встигла внести лише 5 млн грн власних коштів, після чого її рахунки були арештовані. Спроби її чоловіка доплатити решту банки відхилили. Відмови фіксувалися також у платежах на 10, 100 і 1000 грн від родичів і адвокатів і в заяві підозрюваного Вадима Столара, який заявив про готовність внести 300 млн грн. Банки посилалися на «внутрішні правила», а неофіційно, за даними джерел ZN.UA, — на рекомендації центрального регулятора. НБУ ці звинувачення відкидає й називає повідомлення про «15 банків, які відмовили після дзвінка з НБУ» абсурдними. Заяву з вимогою припинити блокування застави на адресу НБУ підписали шість правозахисних організацій.
Як про це пишуть українські джерела
Українські медіа подають ситуацію як конфлікт між ВАКС і Нацбанком у справі, що набула великого резонансу. Нацбанк публічно заперечує «ручне втручання», натомість правозахисні організації та джерела в банках стверджують, що регулятор фактично спрямовує відмови. У фокусі уваги — заява шести правозахисних організацій (Харківська правозахисна група, Українська Гельсінська спілка з прав людини, Український інститут прав людини, Центр громадянських свобод, спільнота Helsinki Human Rights Union, благодійний фонд «Людина і право» та Всеукраїнська благодійна організація «Фундація правової допомоги») про те, що застава перетворюється на ілюзію. Кейс Мудрої, Столара, Микитаса та інших фігурантів «Форест Гампа» подається як індикатор проблем у системі застави, що накладається на чутливість антикорупційного порядку денного.
У чому розходиться висвітлення
Банки та джерела в них пояснюють відмови рекомендаціями Нацбанку не проводити платежі на рахунки ВАКС; НБУ публічно це заперечує і називає повідомлення про «15 банків після дзвінка з НБУ» абсурдними. НБУ стверджує, що не давав банкам вказівки ані автоматично відмовляти, ані автоматично приймати такі платежі, і кожна операція оцінюється за ризик-орієнтованим підходом; правозахисники та захист Мудрої кажуть, що відмови мотивовані виключно словом «застава» в призначенні платежу й отримувачем-рахунком ВАКС. Народна депутатка Ольга Василевська-Смаглюк поставила під сумнів саму можливість виконання ухвали ВАКС і вказала, що Велика Палата Верховного Суду та Касаційний кримінальний суд неодноразово зазначали, що КПК не передбачає ухвали слідчого судді про проведення перевірки.
Передумови
«Форест Гамп» — спецоперація НАБУ і САП, оголошена 19 серпня: підозрюваним інкримінують, зокрема, отримання контролю над державним «Сенс Банком» для приватних інтересів, у тому числі для легалізації 150 млн грн готівки на заставу фігуранту справи «Мідас» — у ЗМІ ідентифікованому як колишній міністр енергетики та юстиції Герман Галущенко. Того ж дня президент Володимир Зеленський підписав указ про звільнення Ірини Мудрої з посади заступниці глави ОП. 25 серпня ВАКС обрав Мудрій тримання під вартою з альтернативою застави в 20 млн грн (прокурор просив 150 млн грн). 21 серпня ВАКС обрав запобіжні заходи у вигляді тримання під вартою з можливістю застави Валентину Єлізарову, екснардепу Максиму Микитасу та гендиректору ОП з правових питань Віктору Дубовику.