ВАКС зобов'язав НБУ перевірити відмови банків приймати заставу на рахунки суду
24 вересня слідчий суддя Вищого антикорупційного суду задовольнив скаргу захисту Ірини Мудрої та зобов'язав Національний банк України протягом 24 годин перевірити, чому банки масово відмовляють у прийнятті застави на рахунки ВАКС. Рішення є остаточним і не підлягає оскарженню. Група правозахисних організацій напередодні вимагала від НБУ припинити блокування таких платежів.
Головне
- 24 вересня слідчий суддя ВАКС задовольнив скаргу захисту Ірини Мудрої щодо відмов банків приймати заставу.
- НБУ має протягом 24 годин перевірити, чи блокують банки заставні платежі, і в разі безпідставності відмов — вжити заходів для їх проведення.
- Суд зобов'язав НБУ передати суду і захисту листи та рекомендації банкам щодо платежів із призначенням «застава», а також інформацію про масові відмови.
- Рішення є остаточним і не підлягає оскарженню.
- Під зверненням правозахисників підписалися Харківська правозахисна група, УІПП, Центр громадянських свобод, УГСПЛ, БФ «Особа і право» та ВБО «Українська фундація правової допомоги».
- Банки відмовляли у прийнятті застави навіть на невеликі суми (10, 100, 1000 грн), а також у платежах від адвокатів і родичів підозрюваних.
- НБУ заявляє про відсутність «ручного втручання» і називає повідомлення про відмови 15 банків «після дзвінка з НБУ» абсурдними; банки, за даними джерел ZN.UA, неофіційно посилаються на рекомендації регулятора.
Чому це важливо
Рішення суду вперше зобов'язало центральний банк офіційно перевірити і пояснити масові відмови банків приймати заставу на рахунки ВАКС. Якщо НБУ визнає відмови безпідставними, він має вжити заходів для їх проведення — від чого залежить, чи зможуть підозрювані у резонансних антикорупційних справах вийти на волю до суду. Правозахисники попереджають, що сама наявність відмов перетворює право на заставу на фікцію і може суперечити Конвенції про захист прав людини та Конституції України. Конфлікт між публічними запереченнями НБУ і неофіційними поясненнями банків залишає в центрі уваги документовану суперечність.
Що сталося
24 вересня слідчий суддя Вищого антикорупційного суду задовольнив скаргу захисту колишньої заступниці керівника Офісу Президента Ірини Мудрої і визнав, що відмови банків приймати заставу можуть порушувати права підозрюваної. Суд зобов'язав НБУ протягом 24 годин перевірити, чи блокують банки заставні платежі, і в разі безпідставності відмов — вжити заходів для забезпечення їх проведення. Регулятор також має передати суду і захисту свої листи та рекомендації банкам щодо платежів із призначенням «застава», а також відомості про випадки масових відмов. Рішення є остаточним і не підлягає оскарженню.
Передумовою стало звернення шести правозахисних організацій, які заявили про неприпустиму практику: суди встановлюють заставу, але банки відмовляються приймати платежі, через що підозрювані залишаються у СІЗО всупереч рішенню суду. За даними організацій, банки відмовляли навіть у платежах на 10, 100 та 1000 грн, а також у переказах від адвокатів і родичів. У справі «Форест Гамп» підозрюваний Вадим Столар заявив, що готовий внести 300 млн грн застави, але банки також відмовили; Ірина Мудра змогла внести лише 5 млн грн власних коштів до арешту рахунків, після чого її чоловікові теж відмовили у проведенні платежу. НБУ публічно заперечує «ручне втручання» і називає повідомлення про відмови 15 банків «після дзвінка з НБУ» абсурдними; банки, за даними джерел ZN.UA, офіційно посилаються на «внутрішні правила», а неофіційно — на рекомендації регулятора.
Як про це пишуть українські джерела
Усі шість джерел — українські медіа (ZN.UA, «Українська правда», hromadske, НВ, Суспільне Новини). Вони одностайно подають ситуацію як зіткнення між ВАКС і НБУ: суд уперше зобов'язав регулятора офіційно перевірити відмови банків, а правозахисники вимагають припинити блокування застави. Наратив будується навколо внутрішніх антикорупційних інституцій (НАБУ, САП, ВАКС) і відомих українських політиків — Ірини Мудрої, Вадима Столара, Максима Микитаса, Віктора Дубовика, Валентина Єлізарова, Германа Галущенка. Кілька заголовків акцентують саме на 24-годинному зобов'язанні НБУ, один — на спільній заяві правозахисників.
У чому розходиться висвітлення
Спостерігається пряма суперечність між позицією банків і НБУ: за даними джерел ZN.UA, банки відмовляють у заставних платежах, посилаючись на рекомендації або вказівки НБУ; НБУ публічно заперечує будь-яке «ручне втручання» і називає повідомлення про відмови 15 банків «після дзвінка з НБУ» абсурдними.
Народна депутатка Ольга Василевська-Смаглюк ставить під сумнів виконавчу силу рішення слідчого судді, посилаючись на попередні позиції Великої палати Верховного Суду та Касаційного кримінального суду, за якими КПК не передбачає ухвали слідчого судді, що санкціонує перевірку.
Правозахисники та адвокати заявляють, що єдиною причиною відмов є наявність у платежі слова «застава» і отримувача — рахунку ВАКС; банки офіційно обґрунтовують відмови «внутрішніми правилами».
Передумови
19 серпня НАБУ і САП оголосили спецоперацію «Форест Гамп», в рамках якої, за їхніми даними, було викрито масштабну корупційну схему: нібито було захоплено державний Sense Bank і легалізовано 150 млн грн готівки для внесення застави за фігуранта справи «Мідас» — колишнього міністра енергетики та юстиції Германа Галущенка. Серед фігурантів «Форест Гампа» — колишня заступниця керівника Офісу Президента Ірина Мудра, чинний народний депутат Вадим Столар, колишній народний депутат Максим Микитас, Валентин Єлізаров і гендиректор Офісу Президента з правових питань Віктор Дубовик.
19 серпня президент Володимир Зеленський підписав указ про звільнення Ірини Мудрої з посади. 25 серпня ВАКС обрав їй запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з альтернативою внесення 20 млн грн застави; прокурори САП заявляли, що вона може мати активи понад 250 млн грн, і просили заставу 150 млн грн.