Опубліковано · Оновлено

Росія вийшла з Конвенції про запобігання катуванням

Вихід Росії з Європейської конвенції про запобігання катуванням набув чинності 1 листопада 2026 року. Це припинило незалежний моніторинг місць позбавлення волі в Росії та створило прогалину в перевірці повідомлень про катування і жорстоке поводження.

Головне

  • Росія повідомила Раді Європи про денонсацію Конвенції 30 жовтня 2025 року.
  • Вихід набув чинності 1 листопада 2026 року за статтею 22 Конвенції.
  • Держдума РФ підтримала проєкт про денонсацію 17 вересня 2025 року.
  • У 1998–2021 роках комітет здійснив 30 візитів до Росії та відвідав понад 450 місць позбавлення волі.
  • Рада Європи оприлюднила лише чотири звіти зі 30 візитів.
  • Неопубліковані матеріали охоплювали 10 візитів до Чечні та Північного Кавказу у 2000–2017 роках.
  • Після виходу Росії комітет продовжить моніторинг у 46 державах — членах Ради Європи.

Чому це важливо

Припинення мандату комітету усуває єдиний механізм незалежного контролю за місцями позбавлення волі в Росії. Комітет не зміг самостійно перевірити повідомлення про ймовірні катування та жорстоке поводження з боку російських посадовців на окупованих територіях України та в Росії. Вихід також припиняє для Росії обов’язки Конвенції щодо запобігання катуванням і забороні екстрадувати людей до країн, де їм може загрожувати тортура.

Що сталося

Росія офіційно вийшла з Європейської конвенції про запобігання катуванням чи нелюдському або принизливому поводженню й покаранню 1 листопада 2026 року. Країна повідомила Раді Європи про рішення денонсувати Конвенцію 30 жовтня 2025 року, а відповідно до статті 22 вихід набув чинності через рік. Держдума РФ підтримала відповідний проєкт 17 вересня 2025 року, а Володимир Путін у тому ж місяці підписав указ про денонсацію.

Вихід завершив мандат Європейського комітету із запобігання катуванням щодо моніторингу Росії. З 1998 до 2021 року комітет провів 30 візитів до країни та відвідав понад 450 місць позбавлення волі, але Росія систематично відмовлялася оприлюднювати звіти та відповіді на них. Рада Європи опублікувала лише чотири звіти. Після повномасштабного вторгнення Росії в Україну комітет отримав численні повідомлення про ймовірні катування й жорстоке поводження в місцях утримання під вартою на окупованих українських територіях та в Росії, але не зміг здійснити візити для незалежної оцінки. Україна, навпаки, дозволяє комітету відвідувати будь-які місця позбавлення волі у будь-який обраний час і сприяє публікації звітів.

Як про це пишуть українські джерела

Українські джерела наголошують, що Росія залишила без незалежного контролю місця позбавлення волі, де після лютсня 2022 року надходили повідомлення про катування та жорстоке поводження. У той самий час Україна забезпечує комітету повний доступ до своїх місць утримання під вартою та публікацію результатів моніторингу. Цей контраст підкреслює наслідки припинення співпраці з боку Росії.

Як про це пишуть міжнародні джерела

У міжнародному викладі увагу зосереджено на правовій процедурі: Росія повідомила про денонсацію 30 жовтня 2025 року, а вихід набув чинності через рік відповідно до статті 22. Наслідки описують через припинення незалежного спостереження в Росії, тоді як комітет продовжує свою діяльність у 46 державах — членах Ради Європи.

Передумови

Конвенцію ухвалено Генеральною Асамблеєю ООН у 1984 році. Росія брала в ній участь з 1998 року. З 1998 по 2021 рік Європейський комітет із запобігання катуванням провів 30 візитів до Росії та відвідав понад 450 місць позбавлення волі. Росія була єдиною учасницею Конвенції, яка систематично відмовлялася дозволяти публікацію звітів комітету та відповідей на них. Серед неопублікованих матеріалів були звіти про 10 візитів до Чечні та Північного Кавказу у 2000–2017 роках.