НАТО обговорює відхід від одночасного планування військ для великої війни та кризових місій
32 країни НАТО розпочали переговори про зміну вимог до військового потенціалу Альянсу. Проєкт документа передбачає зосереджувати ресурси на одному з двох сценаріїв — великій війні в Європі або менших кризових операціях — замість того, щоб передбачати можливість обох. Переговори перебувають на ранньому етапі, а остаточне узгодження документа очікується до лютого.
Головне
- 32 країни НАТО розпочали переговори про цільові показники військових можливостей Альянсу.
- Цільові показники визначають, які війська та озброєння союзники надаватимуть у разі конфлікту і хто фінансуватиме їхнє забезпечення.
- Поточний проєкт містить формулювання «або»: ресурси плануватимуть для одного з двох сценаріїв, а не для обох.
- Переговори охоплюють документ «Політичні настанови» у межах чотирирічного перегляду.
- Нові вимоги до військового потенціалу НАТО планують затвердити до 2029 року.
- Зміни не матимуть автоматичного впливу на поточні операції НАТО в Косово та Іраку.
- Остаточне узгодження документа очікується до лютого.
Чому це важливо
Нові правила можуть визначити, чи повинна НАТО одночасно готувати достатньо ресурсів для великої війни в Європі та кількох кризових місій. Перегляд відповідає тиску США надати пріоритет захисту Європи в межах проєкту «НАТО 3.0», особливо в умовах перегляду американської військової присутності. Європейські посадовці попереджають про можливе вторгнення Росії до 2029 року, а бюджетні обмеження можуть ускладнити перегляд потенціалу Альянсу.
Що сталося
32 країни НАТО розпочали переговори про цільові показники військових можливостей, які визначають, які війська та озброєння союзники надаватимуть у разі конфлікту і хто фінансуватиме їхнє забезпечення. Переговори стосуються документа «Політичні настанови», який є частиною чотирирічного процесу оновлення військового потенціалу НАТО. Кульмінацією процесу має стати затвердження нових вимог до 2029 року. У поточному проєкті сполучник «і» замінено на «або», що передбачає наявність ресурсів для одного з двох сценаріїв: великої війни в Європі або кількох менших кризових місій. Обговорення ще перебувають на дуже ранньому етапі; остаточне узгодження очікується до лютого.
Як про це пишуть українські джерела
Українські матеріали наголошують на пріоритеті протидії Росії, захисті Європи та перегляді американської присутності. Вони пов’язують ініціативу з проєктом «НАТО 3.0», наголошують на можливому вторгненні Росії до 2029 року та бюджетних обмеженнях, які ускладнюють перегляд. Також простежуються різні позиції союзників: Південна Європа тяжіє до кризового управління, тоді як США, Північна Європа та союзники «на передовій» підтримують пріоритетність оборони.
Як про це пишуть міжнародні джерела
Міжнародний план зосереджується на механізмі перегляду цільових показників і питанні, чи повинні союзники готуватися до обох сценаріїв. Високопоставлені представники НАТО наголошують, що велика надзвичайна ситуація в Європі матиме пріоритет, однак можливість кризового реагування не скасовується. Поточні операції в Косово та Іраку не зазнають автоматичного впливу, а остаточне узгодження документа очікується до лютня.
У чому розходиться висвітлення
Українські джерела різняться у статусі проєкту: окремі формулювання подають переговори та документ як підтверджені, а інші — як репортажний проєкт на дуже ранньому етапі.
Передумови
Після завершення холодної війни НАТО переважно зосереджувалася на операціях за межами своєї території, зокрема в Косово, Іраку та Афганістані. Вимога забезпечувати достатньо сил для обох сценаріїв існує щонайменше 20 років. Повномасштабне вторгнення Росії в Україну у 2022 році змусило Альянс переглянути пріоритети європейської оборони. У 2010 році НАТО офіційно визначила колективну оборону, партнерство з третіми країнами та спільну безпеку своїми трьома основними завданнями.