О проекте ХайВей

Публикуйте на ХайВей свои статьи, фото, видео.

Получайте рецензии и комментарии от сообщества ХайВей на свои публикации.

Зарабатывайте деньги на публикациях.

Общайтесь с интересными людьми.

 

Мир политики  16 апреля 2018 20:19:40

Попирая Конституцию, режим #Порошенко пытается «заработать» миллиарды на владельцах авто. Расследование

 

Попирая Конституцию, режим #Порошенко пытается «заработать» миллиарды на владельцах авто. Расследование

Миллиард грн — столько дополнительных средств ежегодно рассчитывает получить столичная власть, исходя из недавно принятого антиконституционного закона №2262-VIII про автопарковку, который был недавно подписан президентом Порошенко. Новые правила свидетельствуют о новых штрафах для многомиллионной «армии» водителей и автовладельцев.

«Дело» на миллиарды

Новый документ вступает в силу через полгода. Таким образом, уже со средины осени водителей «порадуют» очередными штрафами и поборами. Обратим внимание на текст пояснительной записки (прилагаемой к закону №2262-VIII): «Прогнозные расчеты по городу Киеву свидетельствуют, что к 2020 году… бюджет столицы может получить около 1 млрд грн (на сегодня столица получает всего около 70 млн грн)».

Исходя из этих «запланированных» показателей становится понятно, что в масштабах страны суммы штрафов «потянут» на миллиарды, а количество таких санкций возрастет, как минимум, в 10-15 раз. Так что надо отдать должное нашей власти: она, родимая, к такому «бюджетированию» подготовилась заранее. На городских улицах уже давно «красуются» инспектора-парковщики. Теперь они «вооружены» Кодексом Украины об административных правонарушениях (КоАП).

Как гласит закон №2262-VIII, в случае неуплаты средств нарушителю «светит» штраф в 20-тикратном размере от стоимости одного часа услуги по пользованию площадкой для парковки. Если транспортное средство находится более одного дня на одном и том же площадке, административные взыскания налагаются за каждый последующий календарный день (в который происходило нарушение правил). Временное задержание автранспорта будет осуществляться путем доставки для хранения на специальную площадку или стоянку с помощью спеавтомобиля — эвакуатора (об этом делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении).

Обстоятельства, послужившие основанием для ареста «колес», должны быть зафиксированы в режиме фотосъемки или видеозаписи. В свою очередь, инспекторы по парковке обязаны безотлагательно сообщить представителей Национальной полиции о государственном номере задержанного транспорта и места хранения. Все эти данные должны размещаться на официальном веб-портале исполнительного органа, к примеру, в столице — на уровне Киевсовета.

«Отвертеться» от этих штрафов будет очень сложно, если вообще возможно. Ведь закон №2262-VIII создает механизм неотвратимости ответственности за нарушение правил остановки и парковки путем введения фото и видеофиксации правонарушений. Однако такой подход приведет к тому, что к ответственности будут привлекать не водителя-нарушителя, а владельца авто, который в этот момент может находиться за тридевять земель от собственных «колес». Узаконенное «ноу-хау» противоречит  конституционным требованиям, согласно которым юридическая ответственность имеет индивидуальный характер.

Один кум начал, второй — продолжил…

Следует напомнить, что власть имущие и раньше игнорировали Конституцию вместе с ее гарантом. К примеру, в октябре-2008, когда страной «рулил» кум нынешнего президента Виктор Ющенко, нормы КУоАП дополнили антиконституционной статьей 14-1 «Ответственность владельцев транспортных средств»: в ней указано, что к админответственности за правонарушения, зафиксированные в автоматическом режиме (фото и видеозаписи) привлекаются хозяева авто.

Спустя два года (в декабре-2010) Конституционный суд признал, что статья 14-1 КУпАП не соответствует Конституции. Однако данное решение высшей Фемиды парламентарии дружно проигнорировали. Более того, когда в результате событий на Майдане-2014 президентом стал уже Ющенковский кум, он продолжал наступать на те же самые грабли. Так, 14 июля 2015 года вступил в силу еще один антиконституционный закон (№596-VIII), касающийся изменений в сфере дорожного движения: нормы КУоАП дополнили статьей 14-2, в которой установлены особенности ответственности за админнарушения, зафиксированные в автоматическом режиме. При этом, крайним снова оказался владелец авто, на которого и возложили всю «тяжесть» доказательства невиновности в нарушениях, зафиксированных при помощи фото и видеозаписи.

Все это БЕСобразие продолжили и в недавно принятом законе №2262-VIII: уже сам по себе механизм неотвратимости наказания за нарушение правил остановки и парковки (путем использования фото и видеофиксации) противоречит 62 статье Конституции: лицо считается невиновным, до тех пор, пока его вину не докажут и не подкрепят решением суда. Кроме того, принцип презумпции указывает на то, что не владелец авто, а именно государство (действуя через соответствующие органы) обязано не только установить факт правонарушения, но и довести виновность конкретного лица. Об этом же говорится и в части 2 статьи 6 Европейской конвенции по правам человека, которую доморощенные «евроинтеграторы» тоже проигнорировали.

Кодекс против Кодекса?!

Новые нормы КУоАП противоречат и самому КУоАП. Так, согласно статьи 268 КУпАП «лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право на юридическую помощь, собрание и предоставление доказательств». Как же этим правом можно воспользоваться в случае автоматической фиксации нарушений, из-за которых водитель или владелец авто считается виновным уже в момент фото и видеозаписи? С таким же «успехом» попирается и 280 статья КУоАП, согласно которой при рассмотрении админнарушения должностное лицо обязано выяснить: кто именно виноват, имеются ли смягчающиеся обстоятельства и т.д. Разве можно выполнить эти условия, ограничиваясь одними лишь фото и видеозаписями?

На грядущие «парковочные» проблемы указывает в своем выводе и парламентский орган — главное научно-экспертное управление (ГНЭУ). Судя по его анализу, «слуги народа» упустили из виду правительственные документы: «Правила дорожного движения», «Правила парковки транспортных средств», а также и порядок временного задержания и хранения транспортных средств на специальных площадках и стоянках. То есть, на данный момент эти вопросы относятся к полномочиям Кабмина. Исходя из этого, даже для экспертов ГНЭУ непонятно: какие именно вопросы, не охваченные в указанных актах, должны быть предметом регулирования на местном уровне в целом, и в каждом населенном пункте в частности? Где гарантия, что законодательные пробелы и антиконституционные не приведут к очередным коррупционным рискам и инфактам у водителей, которых в Украине и без того предостаточно…

Валентин Ковальский, Национальное бюро расследований Украины

Количество просмотров: 466
delete
Федорчук Сергей, свободный журналист "ХайВей" 
Для того, чтобы оценить статью, Вас необходимо войти в систему
Право оценивать рецензии на ХайВей можно получить от редакции сайта по рекомендации одного из журналистов ХайВей
Рекомендаций: +0
Всего комментариев: 0, Всего рецензий: 0
Укажите свой e-mail адрес, если Вы хотите получать комментарии к этому материалу
Подписаться

Для того, чтобы опубликовать сообщение в этой теме, Вам нужно ввойти в систему.

Комментарии

Live

6 мин. назад

Алекс Скиталец пишет в Хай-форум Как байка Сергея Лебедева БЫК И ОБЕЗЬЯНА украинский сайт лечила

19 мин. назад

Алекс Скиталец комментирует материал БЫК И ОБЕЗЯНА (басня)

21 мин. назад

Александр Шмыго комментирует материал Як козаки ковбоїв полонили

23 мин. назад

Александр Шмыго рекомендует материал Як козаки ковбоїв полонили

35 мин. назад

Евгений Татьянов рекомендует материал О несвободе слова

45 мин. назад

Алекс Скиталец пишет в Хай-форум Как байка Сергея Лебедева БЫК И ОБЕЗЬЯНА украинский сайт лечила

1 час. назад

Влочега публикует статью Як козаки ковбоїв полонили

1 час. назад

Алекс Скиталец рекомендует материал Сонет и баллада

2 час. назад

Сергей Кувалда комментирует материал БЫК И ОБЕЗЯНА (басня)

5 час. назад

Писной Андрей комментирует материал НЕ ЦЕЛУЙ МЕРТВЕЦОВ

5 час. назад

Писной Андрей комментирует материал НЕ ЦЕЛУЙ МЕРТВЕЦОВ

5 час. назад

Писной Андрей комментирует материал НЕ ЦЕЛУЙ МЕРТВЕЦОВ

5 час. назад

Писной Андрей комментирует материал НЕ ЦЕЛУЙ МЕРТВЕЦОВ

5 час. назад

Писной Андрей комментирует материал НЕ ЦЕЛУЙ МЕРТВЕЦОВ

5 час. назад

Писной Андрей публикует статью БЕЗДНА

9 час. назад

Андрей Андрей рекомендует материал И снова яблони в цветУ!!!

9 час. назад

дария рекомендует материал И снова яблони в цветУ!!!