О проекте ХайВей

Публикуйте на ХайВей свои статьи, фото, видео.

Получайте рецензии и комментарии от сообщества ХайВей на свои публикации.

Зарабатывайте деньги на публикациях.

Общайтесь с интересными людьми.

 

Политика  15 февраля 2017 13:14:55

Автор: Anatolij Avdeev

Децентралізація чи її профанація?

na sajt ED dva

«Впевненій децентралізації» пішов вже третій рік… І де в цій урочистій валці свята добровільної демократії наша Кіровоградщина? Поки що друга з кінця з п’ятьма створеними об’єднаними громадами.

Таку правду дійсності розповіли громадським активістам та представникам ЗМІ організатори семінару та прес-туру присвяченому цій темі. Але не все так погано, бо процес триває, а невтішне останнє місце посідає все ж Київщина, а не наш край. Такий стан речей все ж таки і через добровільність, недосконалість законодавчої бази і спротив, і недостатню роз’яснювальну роботу у громадах.

На сьогодні в наявності в області є об’єднані громади : Маловисківська, Бобринецька, Новоукраїнська, Соколівська та Великоандрусівська. В стадії організації  ще мабуть стільки.  В наявності маємо рух під умовною назвою – «один район – одна громада». Гальмом у цьому процесі є недовіра до реформи, прихований спротив чиновників та сільських голів та малоймовірна економічна самодостатність запланованих добровільних об’єднань. Всі в очікування «мани небесної», і мало хто планує щось конкретне на перспективу замість рожевих мрій. Дехто за гасло бере тезу, що під час військової агресії того робити не варто. Але і в мирний час справи далі балачок не просувалися… Лякає мешканців села, ще те що залишається на пам’яті, а саме укрупнення колгоспів та передача деяких адміністративних функцій з села у райцентри. А ще перед очима остання гальмівна новація, коли земля навколо села не перебуває у його розпорядженні, і навіть не району і області.

У Верховній Раді є вже кілька проектів законів та поправок до діючих спрямованих на усунення гальмівних моментів децентралізації. Серед них такі, де прописано не проведення додаткових виборів у випадку коли є бажаючі розширити вже створені об’єднані громади, та такі що усувають унеможливненя приєднання до громад сіл та сільрад з інших районних утворень або приєднання окремих сіл з інших сільських рад, коли є такі добровільні бажання.

Ще є проблеми в реорганізації та передання у  відання громад медицини, освіти та інших галузей. Поки нові об’єднані громади безправні і не реорганізовані насправді, всі можливі інвестори ними нехтують. А без власних зароблених коштів та реальних інвестицій розвиток не можливий.

Коли повністю розпочатий процес завершиться нікому невідомо, лише очевидно, що той хто раніше до нього долучився має можливість перебувати у більш виграшному становищі, бо іншим дістануться лише залишки від «розрекламованого пирога».

Попереду всіх в Україні в цьому процесі йдуть Хмельниччина та Тернопільщина, але і там є багато запитань. Процес добровільності і підвищеної тяги до об’єднання не усунув проблему економічної самодостатності.

Організатори заходу з кризового медіа центру програми «Добре» чітко перебувають в темі і нині мають намір охопити своєю консультативною допомогою сім областей України, до яких потрапила і Кіровоградська.

На думку організаторів заходу, децентралізацію кожен розуміє по різному. Для влади – це скинути відповідальність на місця. Для Путіна – це спосіб чужими руками розвалити Україну і провести  федералізацію. Для мерів міст перехід до ОТГ – більше грошей, землі і влади. Для бізнесу – зменшення хабарів владі та збільшення закупівель. Натомість справжня децентралізація – це ліквідація радянської системи централізованого управління, де думка та позиція людей на місцях немає ніякого значення. Децентралізація у підсумку буде успішною лише тоді, коли люди отримають справжні, а не лише задекларовані права на відчують власну відповідальність. Децентралізація набирає обертів, але як це не дивно сама влада починає її гальмувати всупереч попереднім деклараціям.  Для чиновників  спрацьовує  «синдром корита, що віддаляється».

За час «добровільної децентралізації» в області проведено безліч нарад на рівні ОДА та обласної ради, круглих столів, зборів та сільських сходів. Оголошувалося кілька цифр кількості громад від 28 до 53. Працювали за допомогою «пряників і меду», але десь раз за разом для «чорної справи» виринав хтось з «ложкою дьогтю» і все поверталося на круги своя з символічним запитання: «А куди у цього трактора коні запрягати?»  І все починалося з початку, а перед очима був приклад перших об’єднаних громад, які замість того, щоб стати на ноги та випростатись билися у конвульсіях проблем.

 

Децентралізація чи її профанація?

Публикацию прочитали

Количество просмотров: 226
delete
Anatolij Avdeev
Anatolij Avdeev, свободный журналист "ХайВей" 
Для того, чтобы оценить статью, Вас необходимо войти в систему
Право оценивать рецензии на ХайВей можно получить от редакции сайта по рекомендации одного из журналистов ХайВей
Рекомендаций: +3
Всего комментариев: 4, Всего рецензий: 5
Укажите свой e-mail адрес, если Вы хотите получать комментарии к этому материалу
Подписаться

Для того, чтобы опубликовать сообщение в этой теме, Вам нужно ввойти в систему.

Рецензии

14:22 15/02/17
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
Василь Чорний Винница
 
17:50 15/02/17
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
1. Фахово.
2. Актуально.
3. Аргументовано.
4. Корисно і цікаво.
08:08 16/02/17
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
viktor trigub Киев
 
08:53 16/02/17
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
Собственно, автор уже заголовком ответил на вопрос статьи. И неплохо отметил.

Но вот несколько смущает излишне смелые заявления о планах Путина. В озвучке своих планов, тем более -долговременных, Путин пока что не был замечен. Недаром существует такая аббревиатура как ХПП -Хитрый План Путина. Что-то сомнительно, что Путин автору свои планы разбалтывал. Я, конечно, понимаю, что с американской подачи идёт его демонизация. Но делать из него дешёвого злодея, который в американских мультяшках в конце сознаётся в своих злобных планах -перебор на грани непрофессионализма. Подрывает доверие к другим выводам статьи.
10:26 16/02/17
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
Сашко Навіжений Днепропетровск
 

Комментарии

Petro Boriwiter Запорожье
Рекомендует этот материал. Почему? Децентралізація в Україні має проводитися за цим принципом:http://h.ua/story/79132/. Центральна влада розпочала з другого рівня. Та для місцевої бидловлади і це загроза і вона всілякими засобами намагається цей процес зупинити профанацією. та процез зміни влади в Україні не зупинити.
15:53 15/02/17
Рекомендує цей матеріал. Чому? Рекомендую актуальне.
17:52 15/02/17

 Як завжди: планували одне, поки розгортали - вийшло друге, а там подоспіло остаточно - третє!

17:54 15/02/17
Сашко Навіжений Днепропетровск
Рекомендует этот материал.
10:26 16/02/17

Live

4 час. назад

Белка Белкина рекомендует материал Перестройка в РПЦ МП ч.4

4 час. назад

Белка Белкина рекомендует материал МОСТ

4 час. назад

Белка Белкина комментирует материал Уймись Киев путиноидов, Грузия его уже изгнала и желает суда над Михо!

5 час. назад

Вікторія Івченко комментирует материал На Майдані Незалежності. 10 грудня 2017 року.

5 час. назад

Ltna Prikolova комментирует материал Я — зомби

6 час. назад

Ltna Prikolova комментирует материал Про українську політику

6 час. назад

Вікторія Івченко комментирует материал Сьогодні о третій... Юля і Саакашвілі. Короткі замальовки.

7 час. назад

Petro Boriwiter комментирует материал Я — зомби

8 час. назад

Владимир Некрасов публикует статью СНОВА ЗДОРОВО, ГРАЖДАНЕ?

9 час. назад

Харламов Виктор Георгиевич комментирует материал Уймись Киев путиноидов, Грузия его уже изгнала и желает суда над Михо!

9 час. назад

Харламов Виктор Георгиевич комментирует материал "ГИТАРА" Федерико Гарсиа Лорка

9 час. назад

Жиго публикует статью Благословенний день...

10 час. назад

Писной Андрей публикует статью МОСТ

11 час. назад

Харламов Виктор Георгиевич комментирует материал "ГІТАРА" Federiko Harsia Lorka

11 час. назад

Харламов Виктор Георгиевич комментирует материал "ГИТАРА" Федерико Гарсиа Лорка

11 час. назад

Назар Слюсар рекомендует материал Хто є хто в Україні

12 час. назад

Petro Boriwiter комментирует материал Когда посольство Украины переедет в Иерусалим?

12 час. назад

Олександра Адамчук публикует статью В Киеве открылся сезон «Танцев-шманцев
»

13 час. назад

Геннадий Балашов публикует статью Я — зомби

16 час. назад

Petro Boriwiter рекомендует материал Історичний музей у Чернігові – усср?

18 час. назад

Petro Boriwiter комментирует материал На Майдані Незалежності. 10 грудня 2017 року.

18 час. назад

Petro Boriwiter рекомендует материал На Майдані Незалежності. 10 грудня 2017 року.

18 час. назад

Petro Boriwiter комментирует материал Сьогодні о третій... Юля і Саакашвілі. Короткі замальовки.