Экономика  10 июля 2009 23:42:38

Автор: Веле ШТИЛВЕЛД

Від простого свавілля до нехтування Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

 Напередодні див.: Де ж вона омріяна держлікякість?

Запит щодо законності дій по проведенню позапланових перевірок органу ліцензування в сфері обігу лікарських засобів – обласних державних інспекцій
Заступнику голови Державного комітету
України з питань регуляторної політики
та підприємництва
Третякову С
.І.

Голови робочої групи
Ради підприємців при КМУ
Пруднікової О.Є.

Шановний Сергію Івановичу!

Доводимо до Вашого відому, що відповідно до роз’яснення Держкомпідприємництва України (лист від 23.03.2009р.) Держлікінспекція є органом ліцензування та наділена повноваженнями щодо здійснення контролю за додержанням ліцензіатами, що здійснюють діяльність з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, ліцензійних умов. Згідно до норм ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», виключно законами встановлюються органи, уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності.
Згідно із Законом України «Про лікарські засоби», повноваженнями органу державного нагляду (контролю) якості та безпеки лікарських засобів» наділено Державну інспекцію з контролю якості лікарських засобів Міністерства охорони здоров'я України. Визначення новостворенного органу виконавчої влади - Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів, як органу контролю за якістю та безпекою лікарських засобів - можливо за умов внесення відповідних змін до Закону України «Про лікарські засоби».
До нас надходять чисельні звернення від суб’єктів господарювання, які вказують на те, що фактично по всій території України новостворена Держлікінспекція під час перевірок додержання суб’єктами господарювання ліцензійних умов також проводять перевірки якості лікарських засобів, що є перевищенням повноважень даного органу.
У зв’язку з вищенаведеним, просимо Вас, шановний Сергію Івановичу, надати відповідне доручення щодо проведення позапланових перевірок органу ліцензування в сфері обігу лікарських засобів – обласних державних інспекцій з контролю якості лікарських засобів.

Голова робочої г р у п и з питань подолання
кризи у фармацевтичній галузі Ради підприємців
при Кабінеті Міністрів України
О.Є. Прудникова

Звернення щодо Наказу 316 МОЗ Голові Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва Кужель О.В




.
Спілка підприємців Миколаївської і Херсонської області
Миколаївська обласна фармацевтична
асоціація
Громадська організація




.
 
 
Голові Державного комітету України
з питань регуляторної політики
та підприємництва
Кужель О.В
 
Шановна Олександра Володимирівна!

Міністерством охорони здоров'я України видано наказ від 13.05.2009 р. №316 «Про внесення змін до наказів МОЗ», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 5 червня 2009 року.
Вказаний наказ затвердив зміни до:
Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення законодавства
України щодо забезпечення якості лікарських засобів, затвердженої наказом МОЗ від 26.10.2001 р. № 428;
Інструкції про порядок контролю якості лікарських засобів під час оптової та роздрібної торгівлі, затвердженої наказом МОЗ від 30.10.2001 р. № 436;
 Порядку заборони (зупинення), вилучення з обігу лікарських засобів та поновлення їх обігу на території України, затвердженого наказом МОЗ від 12.12.2001 р. № 497;
Правил зберігання та проведення контролю якості лікарських засобів у лікувально-профілактичних закладах, затверджених наказом МОЗ від 16.12.2003 р. № 584;
 Правил проведення утилізації та знищення неякісних лікарських засобів, затверджених наказом МОЗ від 08.07.2004 р. № 349;
Правил виготовлення лікарських засобів в умовах аптеки, затверджених наказом МОЗ від 15.12.2004 р. № 626;
 Порядку проведення сертифікації підприємств, які здійснюють оптову реалізацію (дистрибуцію) лікарських засобів, затвердженого наказом МОЗ від 23.08.2005 р. № 421;
Положення про порядок проведення атестації провізорів, затвердженого наказом МОЗ від 12.12.2006 р. № 818;
 Положення про порядок проведення атестації фармацевтів, затвердженого наказом МОЗ від 12.12.2006 р. № 818.
Пункту 3 наказу МОЗ від 15.12.2004 р. № 626 «Про затвердження Правил виробництва (виготовлення) лікарських засобів в умовах аптеки».
 Головними змінами, що вносяться, є зміна органу ліцензування та органу контролю з Державної інспекції контролю якості лікарських засобів МОЗ України та Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення на Державну інспекцію з контролю якості лікарських засобів та її територіальні органи. Таким чином, Міністр охорони здоров’я України своїм наказом покладає на Державну інспекцію з контролю якості лікарських засобів (далі Держлікінспекцію) виконання повноважень органу контролю якості лікарських засобів.
.Згідно тексту наказу №316, Міністр охорони здоров'я діє на виконання пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2008 р. № 1121 «Деякі питання державного управління у сфері контролю якості лікарських засобів». Але такі дії йдуть усупереч із вимогами статті 14 Закону України «Про лікарські засоби», статті 55 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», а також статей 3, 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»!
.Статтею 14 Закону України «Про лікарські засоби» встановлено, що «Спеціальним органом державного контролю якості лікарських засобів є Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів Міністерства охорони здоров’я України з безпосередньо підпорядкованими їй державними інспекціями з контролю якості лікарських засобів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі».
Статтею 55 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» встановлено, що «Контроль за якістю лікарських засобів та імунобіологічних препаратів, що виготовляються підприємствами України, здійснюється Міністерством охорони здоров’я України».
.Слід зазначити, що накази Міністра охорони здоров'я не можуть визначати орган державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, оскільки такі дії суперечать вимогам статті 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», згідно якої «виключно законами встановлюються органи, уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності».
 Також стаття 4 визначає, що «Орган державного нагляду (контролю) не може здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, якщо закон прямо не уповноважує такий орган на здійснення державного нагляду (контролю) у певній сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого органу під час здійснення державного нагляду (контролю)».
.Таким чином, заміна Міністром охорони здоров'я органів державного нагляду (контролю) за якістю лікарських засобів на Держлікінспекцію, яка не встановлена жодним із згаданих законів України як такий орган, є незаконною! Відтак, дії Міністра суперечать частині 2 статті 6 Конституції України, згідно якої «Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України», а також частині 2 статті 19, згідно якої «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України».
.Дотримання міністром вимог пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2008 р. № 1121 «Деякі питання державного управління у сфері контролю якості лікарських засобів» не виправдовує порушення вимог Конституції України та наведених законів України, оскільки постанова КМУ, як нормативно-правовий акт, повинна відповідати Конституції України та законам України, які мають у порівнянні із постановою вищу юридичну силу.
.До речі, згідно статті 4 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» (Правові засади діяльності Кабінету Міністрів України), - Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується Конституцією України, цим Законом, іншими законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України.
.Проте наказ Міністра №316 від 13.05.2009 свідчить зовсім про інше. Розглянемо яскравий приклад:
- Наказ МОЗ від 30.10.2001 р. № 436, яким була затверджена Інструкція про порядок контролю якості лікарських засобів під час оптової та роздрібної торгівлі, прийнятий «На виконання Закону України "Про лікарські засоби"», а зміни, що вносяться наказом № 316, прийняті «На виконання пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2008 р. № 1121», яка суперечить за змістом затвердженого Положення про Держлікінспекцію статті 14 Закону України «Про лікарські засоби»! Цей факт стосується більшості наказів, до яких вносяться зміни.
.Невідповідність законам України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», «Про лікарські засоби», «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» прав та повноважень Держлікінспекції у заходах держаного нагляду за якістю лікарських засобів виникла у кожному із наказів МОЗ України, до яких внесено зміни наказом від 13.05.2009 року №316.
.На сьогодні, Держлікінспекція, у відповідності до чинного законодавства, є лише органом ліцензування, й, відповідно до ст. 20 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», є органом державного нагляду (контролю) за дотриманням ліцензіатами ліцензійних умов.
.Роз’яснення Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва від 06.03.2009 р. № 2239 також підтверджує наявність у Держлікінспекції повноважень лише як органу державного нагляду (контролю) за дотриманням ліцензіатами ліцензійних умов виробництва, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, а не органу контролю якості лікарських засобів (у зв'язку із відсутністю змін у відповідних законах).
.Згідно статті 20 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»:
- Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов здійснюють органи ліцензування та спеціально уповноважений орган з питань ліцензування в межах своїх повноважень шляхом проведення планових і позапланових перевірок;
 - орган ліцензування або спеціально уповноважений орган з питань ліцензування не пізніше десяти робочих днів з дати складання акта перевірки порушень ліцензійних умов видає розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов або орган ліцензування приймає рішення про анулювання ліцензії. Також стаття 22 Закону надає право органу контролю за наявністю ліцензій застосовувати до суб’єктів господарювання за провадження господарської діяльності без ліцензії фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, встановлених законом із прийняттям рішення про їх стягнення.
Іншими повноваженнями Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» орган ліцензування не наділяє.
 Частина 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановила, що виключно законами встановлюються:
.органи, уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності;
 види господарської діяльності, які є предметом державного нагляду (контролю);
повноваження органів державного нагляду (контролю) щодо зупинення виробництва
(виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг;
вичерпний перелік підстав для зупинення господарської діяльності;
 спосіб здійснення державного нагляду (контролю);
санкції за порушення вимог законодавства і перелік порушень, які є підставою для видачі органом державного нагляду (контролю) припису, розпорядження або іншого розпорядчого документа.
.Орган державного нагляду (контролю) не може здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, якщо закон прямо не уповноважує такий орган на здійснення державного нагляду (контролю) у певній сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого органу під час здійснення державного нагляду (контролю).
 Таким чином, зміни, що вносяться наказом МОЗ України від 13.05.2009р. №316 до Інструкцій, Порядків, Правил та Положень затверджених наказами МОЗ України від 26.10.2001 р. № 428, від 30.10.2001 р. № 436, від 12.12.2001 р. № 497, від 16.12.2003 р. № 584, від 08.07.2004 р. № 349, від 15.12.2004 р. № 626, від 23.08.2005 р. № 421, від 12.12.2006 р. № 818, від 12.12.2006 р. № 818, від 15.12.2004 р. № 626 не відповідають вимогам статті ч.4 статті 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», оскільки повноваження та функції визначені у вказаних наказах МОЗ (насамперед заборона (зупинення), вилучення з обігу лікарських засобів та поновлення їх обігу, складання та розгляд адміністративних протоколів та інше) виходять за рамки повноважень та функцій органу ліцензування (органу контролю за дотриманням ліцензійних вимог), визначених Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».
.Дивує, що таку явну невідповідність діючим законам України не помітило Міністерство юстиції України під час здійснення реєстрації наказу МОЗ України від 13.05.2009 року №316!
.Крім того слід зазначити, що Держлікінспекція — центральний орган виконавчої влади, МОЗ України — також. На відміну від ліквідованих урядових органів державного управління, новостворена Держлікінспекція не входить до складу МОЗ. Тобто сьогодні Держлікінспекція ніякого відношення до МОЗ не має, її діяльність лише координується КМУ через міністра охорони здоров’я. Із цього випливає низка питань:
 На яких підставах Міністр охорони здоров'я п. 3. наказу №316 доручає голові іншого центрального органу виконавчої влади, Головному державному інспектору України з контролю якості лікарських засобів Падалку Г.В. забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України?
 На яких підставах згідно п. 4 наказу № 316 контроль за виконанням наказу покладено на заступника Міністра Яковенка І.В.? У всіх наказах функції та повноваження передано іншому аніж МОЗ України центральному органу виконавчої влади, як і що заступник міністра може контролювати в їх виконанні органом, який йому не підлеглий та не підконтрольний?
.Чому наказами МОЗ України визначається порядок функціонування, права та повноваження органу ліцензування який, крім того, є окремим центральним органом виконавчої влади?
Фактичною метою наказу МОЗ від 05.06.2009 р. № 316 є чергова спроба створення (в обхід відповідних норм законів України) штучних підстав для здійснення Держлікінспекцією заходів державного нагляду (контролю) якості лікарських засобів, замість приведення нормативних актів у відповідність із діючими законами України.
 Так, наприклад, у пункті 6.2 Правил зберігання та проведення контролю якості лікарських засобів у лікувально-профілактичних закладах, затверджених наказом МОЗ №584 від 16.12.2003р., зазначено, що державні інспектори на місці здійснюють позапланові (за дорученням Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров'я України; за зверненням чи на запит інших державних контрольних та правоохоронних органів та органів місцевої влади; за розпорядженням Держлікінспекції; у разі надходження скарги чи заяви про порушення вимог чинного законодавства щодо якості лікарських засобів) інспекційні перевірки ЛПЗ щодо додержання ними вимог законодавства з питань забезпечення якості лікарських засобів.
.Підкреслені підстави суперечать підставам для проведення позапланових заходів контролю визначених ч.1 статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», а відтак п.6.2 Правил суперечить частині 2 статті 6 Закону! Проте така невідповідність наказу вимогам Закону МОЗ України при внесенні до нього змін, здається, не турбує….
 Стаття 5 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» визначає, що забезпечення здійснення державної регуляторної політики включає недопущення прийняття регуляторних актів, які є непослідовними або не узгоджуються з діючими регуляторними актами.
.Виходячи із викладеного, Миколаївською фармацевтичною асоціацією направлено звернення в порядку ст.6, ч.2 ст. 27 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» до Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва з проханням здійснити експертизу наказу МОЗ України від 15.05.2009 р. № 316 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 червня 2009 р. за № 487/16503) й у разі виявлення в регуляторному акті порушень вимог статей 4, 5, 8 -13 Закону прийняти рішення про необхідність усунення виявлених порушень принципів державної регуляторної політики Міністерством охорони здоров'я України.
 
Просимо Вас ініціювати скасування в Міністерстві юстиції наказу МОЗ від 13.05.2009 року №316 «Про внесення змін до наказів МОЗ», зареєстрованого 5 червня 2009 р.

З повагою,
Голова Миколаївської обласної
фармацевтичної асоціації

О.Є. Пруднікова

Як перевірки аптек з приводу ліцензування перетворили на загальноукраїнське беззаконня
Документ №1

Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобамиДержавний комітет з питань регуляторної політики та підприємництва, Державна інспекція з контролю якості лікарських засобівНаказ, Порядок від 10.06.2009 № 98/130

Державний комітет з питань регуляторної політики та підприємництва, Державна інспекція з контролю якості лікарських засобівНаказ"Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами"від 10.06.2009 N 98/130
Держкомпідприємництво та Держлікінспекція спільним
наказом від 10.06.2009 N 98/30 затвердили Порядок контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами, який поширюється на всіх суб'єктів господарювання (юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), які одержали ліцензію Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення на провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами до 01.01.2009 чи Держлікінспекції з 01.01.2009.
Так, контроль за додержанням суб'єктами господарювання вищезазначених
Ліцензійних умов у межах своїх повноважень шляхом проведення планових і позапланових перевірок здійснюють органи контролю:
Держлікінспекція та її територіальні органи - державні інспекції з контролю якості лікарських засобів в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - територіальні органи Держлікінспекції) як орган ліцензування;
Держкомпідприємництво та його територіальні органи як спеціально уповноважений орган з питань ліцензування.
Планові перевірки додержання ліцензіатами
Ліцензійних умов проводяться органами контролю не частіше одного разу на рік. Планові перевірки суб'єктів господарювання, що провадять господарську діяльність з виробництва лікарських засобів, проводяться не рідше одного разу на два роки.
Строк здійснення планової перевірки не може перевищувати 15 робочих днів, а для суб'єктів малого підприємництва - 5 робочих днів. Продовження строку здійснення планової перевірки не допускається.
Позапланові перевірки здійснюються органами контролю на підставах, визначених
Законами "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".
Під час проведення позапланових перевірок з'ясовуються питання, які стали підставою для проведення цих перевірок.
Строк здійснення позапланової перевірки не може перевищувати 5 робочих днів, а щодо суб'єктів малого підприємництва - 2 робочих днів. Продовження строку здійснення позапланової перевірки не допускається.
Наказ зареєстрований в Міністерстві юстиції 26 червня 2009 р. за N 571/16587 і набирає чинності з дня опублікування.

Всеукраїнська мережа ЛIГА:ЗАКОН

І як тільки це відбулося, спрацював замісний механізм вседоторканності і орган контролю за ліцензуванням, створенний при КабМіні, де працюють лише спеціалісти з юридичним фахом, перебрав на себе функції щодо контролю за якістю лікарських засобів в супереч Закону №877 про контроль за якістю ЛЗ, за яким тільки відповідний орган МОЗ з фаховим фармацевтичним персоналом мав право щодо проведення подібних перевірок, за якими тільки у Одеській області з аптекарів й провізорів, які належать до представників малого та середнього бізнесу -1,8 млн. грн. вигребли беззаконно! Що ж відбулося по всій Україні - не важко уявити!

.Документ №2

Щодо повноважень органу державного нагляду (контролю) при перевірці вимог законодавства в сфері якості лікарських засобів.

.Законами України «Про лікарські засоби», «Основи законодавства України про охорону здоров'я» Держлікінспекція не визначена, як орган контролю якості лікарських засобів.
Таким чином, наказ №316 підготовлено із порушенням вимог статті 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

У відповіді на звернення асоціації, Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва (вих. № 2239 від 06.03.2009р.) повідомив, що Держлікінспекція, як орган ліцензування, уповноважена здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері додержання ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності в процесі виробництва, оптового та роздрібного продажу лікарських засобів. Що стосується повноважень Держлікінспекції, як органу державного нагляду (контролю) у сфері якості лікарських засобів, Держкомпідприємництво повідомило наступне:

.«Стосовно повноважень Держлікінспекції, як органу державного нагляду (контролю) якості та безпеки лікарських засобів, повідомляємо, що відповідно до вимог статті 4 Закону про контроль, виключно законами, встановлюються органи, уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності. Згідно Закону України «Про лікарські засоби», зазначеними повноваженнями щодо здійснення контролю наділено Державну інспекцію з контролю якості лікарських засобів Міністерства охорони здоров'я України. Таким чином, необхідно внести зміни до Закону України «Про лікарські засоби» з метою визначення Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів, як новоствореного центрального органу виконавчої влади, органом контролю якості та безпеки лікарських засобів.

.Враховуючи зміни до законів України «Про лікарські засоби», «Основи законодавства України про охорону здоров'я» дотепер не прийнято, МОЗ в черговий раз підмінює Верховну Раду шляхом видання таких безглуздих наказів.

.Міністерству охорони здоров’я не потрібні фахівці! Саме фаховий підхід до справи не дасть можливості здійснювати незаконні перевірки та руйнувати роками налагоджену, визнану Всесвітньою організацією охорони здоров’я, найкращою систему контролю якості лікарських засобів в Україні!

.ЧОМУ? Чекаємо коментарів професіоналів!

.Голова робочої г р у п и з питань подолання
кризи у фармацевтичній галузі Ради підприємців
при Кабінеті Міністрів України

О.Є. Пруднікова

ДО УВАГИ ОДЕСЬКИХ КОЛЕГ, які потерпають від незаконних перевірок!

ФАРМРАДА ГОТОВА НАДАТИ ЮРИДИЧНУ ДОПОМОГУ для вирішення питань законності названих перевірок!

Листи просимо надсилати на електронну адресу ФармРади.

Залишається продемонструвати на конкретному прикладі, як "перевіряли" аптеки та аптекарів Полтавської області. Вражає агресивна, не фахова,  не відповідна Закону діяльність перевіряльників, які діяли з заправністю добре відомих в Україні рейдерів те рекетирів...
Хай про це свідчать документи проведенної перевірки:

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Від простого свавілля до нехтування  Законом - хибний шлях , який не сприяє поліпшенню якості ЛЗ в Україні!

Новости партнеров

Загрузка...

Публикацию прочитали

Количество просмотров: 399
Отредактировано: 11-07-2009 [13:37]
delete
Веле ШТИЛВЕЛД, свободный журналист "ХайВей" 

Теги

Для того, чтобы оценить статью, Вас необходимо войти в систему
Зарегистрироваться
Право оценивать рецензии на ХайВей можно получить от редакции сайта по рекомендации одного из журналистов ХайВей
Рекомендаций: +5
Всего комментариев: 10, Всего рецензий: 1
Укажите свой e-mail адрес, если Вы хотите получать комментарии к этому материалу
Подписаться

Для того, чтобы опубликовать сообщение в этой теме, Вам нужно ввойти в систему.

Рецензии

Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
Такие факты нужно знать!
18:52 11/07/09

Комментарии

+0 | -0
Рекомендует этот материал. Почему? Документы есть документы. Общество должно знать.
Согласен? + -
11:18 11/07/09
Документы-то есть, а вот, где статья? dknown
Согласен? + -
11:23 11/07/09
Давайте только представим СТО ТІСЯЧ УКРАИНСКИХ АПТЕКАРЕЙ И ПРОВИЗОРОВ ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННО ПОПАЛИ ПОД НАЕЗД НОВООБРАЗОВАННОЙЦ ПРИ КАБМИНЕ СТРУКТУРІ. ЄТА СТРУКТУРА ВЫВЕДЕННАЯ С УРОВНЯ ПОДКОНТРОЛЬНОСТИ МОЗ ПОЛУЧИЛА КАРАЮЩИЕ ПРАВА... КРОМЕ ЯЗЫКА ФАКТОВ РАССКАЗАТЬ О БЕСПРЕДЕЛЕ КАБМИНОВСКИХ ЧИНОВНИКОВ ИНАЧЕ НЕЛЬЗЯ. ЭТО УЖЕ ТРЕТЬЯЯ СТАТЬЯ....
БЕспредел идёт уже месяц...И этот беспрекдел, реально, месть чиновничества за реальный протест аптекарей 2-3 декабря под КабМином в г. Киеве. Аптекари не дали удушить народные аптеки на местах, не дали прийти повсеместно бандкорпорациям от фарма Мафии... Аптекари отстояли народные цены, аптекарм не пощли на сговор с дилерами зарубежной Фармы и оказались самым стойуим звеном малого и среднего бизнеса, не давшим себя удущить... только фактаж при борьбе с госкоруиптрованным чиновничеством. только жесткий фактаж из оюластей может показать реальный объем наезда. если только в одесской области с провизоров и аптекарей сняли 1.8 млн. грн. незаконных штрафов. это по стране выливается в 100 млн. гривен кабминовских и местных поборов1 это неприкрытый грабеж. и он идет по всем отраслям....
аптекари консолидированный отряд малого бизнеса, и удар по ним с наказательным фактором ПОКАЗАТЕЛЬНЫЙ ДЛЯ СТРАНЫ. Давят танками беззакония! Давят крепчайше. Аптекари идут на консолидацию. Взрыв специально провоцирует ЧИНОВНИЧЕСТВО в самое преддверие ПРезидентской избирательной компаниии! Прочитайте весь цикл статей! Предыдущих две, хотя бы...
Согласен? + -
12:54 11/07/09
+0 | -0
А в это время цены растут...растут...растут. И всем хорошо. И чиновникам и аптекарям.
Согласен? + -
19:51 11/07/09
Рекомендует этот материал. Почему? Т.к. эта серия фактажа, которая раскрывает положение дел в этой области. Порой факты заставляют делать выводы сильнее, чем их обработка журналистом.
Согласен? + -
12:58 11/07/09
Давайте попробуем разобраться: ясно ли Вам, кто стоит за штрафами простых аптекарей и куда это смылили все эти штрафные МИЛЛИОНЫ?
Если предположить, что такие ШТРАФНЫЕ ПЛОЩАДКИ КабМин открыл-запустил по всем отраслям народного хозяйства, то окажется, что выполнение ВВА Украины зиждется НА ОДНИХ ШТРАФНЫХ САНКЦИЯХ, то есть на госреките?
Кто готов объяснить всё ЭТО иначе?
sad confused cry
Согласен? + -
22:16 11/07/09
ВВА(й) - ВВП... описка ценнейшая! LOL
Согласен? + -
22:18 11/07/09
Рекомендует этот материал.
Согласен? + -
18:52 11/07/09
+0 | -0
Рекомендует этот материал.
Согласен? + -
22:36 11/07/09
Рекомендует этот материал.
Согласен? + -
23:19 12/07/09
Напишите, пожалуйста, нам, если Вы считаете, что это - плагиат
Это плагиат!

О проекте ХайВей

Публикуйте на ХайВей свои статьи, фото, видео.

Получайте рецензии и комментарии от сообщества ХайВей на свои публикации.

Зарабатывайте деньги на публикациях.

Общайтесь с интересными людьми.

Форум

Tennis.ua

Форум

Formula1.ua
Возвращение Михаэля Шумахера в Ф-1

110 комментариев

А поехали на Ф-1?

186 комментариев

Девушки Ф-1

174 комментариев

Новые имена

Live

1 мин. назад

Larisa Potapova рекомендует материал Невідомі захопили «Сяйво»

3 мин. назад

Mary L рекомендует материал Чого з одними дівчатами тільки зустрічаються, а на інших женяться?

4 мин. назад

Ханійє Ахмєтова публикует статью Про поета та вибори

4 мин. назад

Larisa Potapova пишет рецензию на публикацию Расстоянье. Чуть снега талого...

6 мин. назад

Евгений Пилянкевич комментирует материал Про так звану державну двомовність у Білорусі

6 мин. назад

Екатерина Кресало комментирует материал ... один момент...

6 мин. назад

ПРАДО рекомендует материал ТРИ УВЕСИСТЫХ ПРОЦЕНТА ИЛИ ЧТО ТАКОЕ ТРИУМВИРАТ

6 мин. назад

Retliff комментирует материал Гений

7 мин. назад

Зоя Зорина рекомендует материал ПИТАНИЕ МОЕГО ХОМЯЧКА

7 мин. назад

Larisa Potapova пишет рецензию на публикацию "Он и она"

8 мин. назад

Retliff комментирует материал Мечтатель

8 мин. назад

Оксана Ворончук рекомендует материал В Харьковской области в ДТП попал микроавтобус со священниками: семеро погибших

8 мин. назад

O2 PR публикует новость Технологии Cisco поддержат безопасность в бразильском городе Каноас

9 мин. назад

Mary L комментирует материал СТРАННЫЕ ЗАПОВЕДИ МОИСЕЯ

9 мин. назад

Larisa Potapova пишет рецензию на публикацию Памяти Анны Самохиной

9 мин. назад

Андрей Серегин комментирует материал Ко Дню влюбленных

10 мин. назад

Retliff комментирует материал Мечтатель

10 мин. назад

ElenaOlena комментирует материал Шахматы - гимнастика ума

11 мин. назад

Retliff комментирует рецензию на публикацию Мечтатель

12 мин. назад

Larisa Potapova пишет рецензию на публикацию ОРГ ИДЕЯ

14 мин. назад

OK публикует статью Вибори легітимні, або ж не згодному... собі дорожче

15 мин. назад

Larisa Potapova пишет рецензию на публикацию Короткие истории из обыденной жизни. Интересные моменты

17 мин. назад

Софія Тихорадісна комментирует материал Просто встреча

On-line поддержка:
icq Людмила   208 592 481
Техническая поддержка:
icq Сергей   499 903 608

Портал гражданской журналистики. Интернет-издание ХайВей. Портал громадянської журналістики. Інтернет-видання ХайВей.

Усі права застережно © 2005-2010 ХайВей

Передрук матеріалів дозволяється з посиланням на ХайВей.

ХайВей не несе вiдповiдальностi за матерiали, опублiкованi журналiстами видання.

Матеріали рубрик БІзнес повідомляє та Світ політики публікуються на правах реклами. ХайВей не несе відповідальностІ за їхній зміст.

Наші проекти: ХайВей, Глосс, Теннис, Формула-1. Проекти УМХ: Деньги, Таймаут, КП в Украине, Фокус, ТВ, 100м2.

i.ua Rambler's Top100 bigmir)net TOP 100