Экономика  28 июня 2009 20:43:28

Автор: Іван Галенко

Наші люди не свині, ціни їм не має

 23 червня 2009 року о 14.30 в Міністерстві економіки України відбулося обговорення проекту стратегії розвитку України "Україна - 2020: стратегія національної модернізації". Багато років тому було обрано невірну стратегію для цих повалених дерев. Поруч встояли перед буревієм сотні, а цим не пощастило? Кого шукати, кого винити, коли так багато років минуло. То може навіщо писати "стратегії", коли буревій всеодно розпорядиться по своєму?

    Під час зустрічі учасники засідання заслухали та обговорили доповідь заступника Міністра економіки України Ірини Крючкової щодо основних положень стратегії розвитку України та тему «Україна 2020: Стратегія національної модернізації», яка розроблена Мінекономіки за участю центральних органів виконавчої влади, Державної установи «Інститут економіки та прогнозування Національної академії Наук України» із врахуванням пропозицій, отриманих від громадських організацій. Стратегічні задачі на 2009-2012 роки передбачають зменшення негативного впливу світової фінансової кризи на економіку України та створення сприятливих умов для посткризового розвитку економіки шляхом посилення європейської інтеграції та підвищення ефективності політики Уряду.
    За кожним напрямом соціально-економічної політики розроблено детальні невідкладні антикризові заходи (кінець 2008 року та на 2009 рік), а також заходи, що забезпечують перехід до сталого соціально-економічного розвитку в посткризовий період (2010 – 2012 роки). Заходи та основні завдання Уряду на період 2009-2012, включають основні положення Програми діяльності Кабінету Міністрів "Подолання впливу світової фінансово-економічної кризи та поступальний розвиток", Декларації цілей та завдань бюджету на 2010 рік, а також враховують зобов’язання України, взяти в межах співробітництва з ЄС, МВФ та Світовим банком.
    Завдання другого, більш віддаленого у часі етапу розвитку (2013-2020 роки), виходять із необхідності забезпечення не тільки економічного зростання, але й сталого розвитку на основі створення ефективної національної інноваційної системи та досягненні високої адаптивності економіки до зовнішніх збурень, включаючи глобальні кліматичні зміни. Серед очікуваних результатів втілення Стратегії має стати кардинальне підвищення ефективності використання людського, виробничого та природного потенціалу, забезпечення підвищення конкурентоспроможності національної економіки, досягнення стабільного сталого розвитку і підвищення добробуту громадян України.
      Павло Олександр Оніщенко презентував "Стратегію" й розпочалося обговорення. Згідно домовленості виступ було переосмислено й подано у вигляді офіційного листа очільнику міністерства. Адже Богдан Михайлович Данилишин активно пропагує цю титанічну працю у владних структурах і наукових колах.
     Отже, після обговорення 23 червня 2009 року програмного документу "Україна 2020: стратегія національної модернізації" та його осмислення дозвольте висловити деякі міркування. Ключовим словом в назві документу є слово Стратегія (др.-грец. στρατηγία "мистецтво полководця"), яке означає загальний не деталізований на двісті сторінок план будь-якої діяльності, яка охоплює тривалий період часу, або спосіб досягнення складної мети, яка є невизначеною і далекою на даний момент, в подальшому корегованою під умови що змінилися. Водночас, стратегія відноситься до практичної діяльності й проявляється тільки в практичній діяльності. Тому постає питання про Стратега, який має її втілювати, його особистість і майстерність часом є головними елементами стратегії.
    На наш погляд, винесений на розгляд громадськості документ слабо корелює як з класичним розумінням стратегії, так і політичними прагненнями правлячої коаліції. Можливо, авторський колектив мав на увазі шляхи реалізації стратегії або концепцію досягнення цілей стратегії. Можливо, Україна внесла революційний доробок у теорію й практику мистецтва стратегії. Проте, у сучасному глобалізованому світі жодна поважаючі себе транснаціональна компанія чи мале підприємство зазвичай до часу не розкривають конкурентам свою стратегію конкурентної боротьби за ринкові ніші. Звідси жорстка рекомендація: зняти з тексту усю конкретику та деталізації, якими транснаціональні компанії можуть скористатися для захоплення ринкових ніш вітчизняних виробників.
    Беззаперечно, винесений на розгляд документ "Україна 2020: стратегія національної модернізації" є програмним згідно структури й порушеного пласту проблем і задач. Проте, наприклад, зроблений глибокий аналіз місця України в глобалізованому світі не можна вважати коректним без урахування ролі корупції в управлінні. Фактор корупції нівелює будь-які аналітичні розробки не тільки щодо довгострокової перспективи, а навіть на відстані дії статті кримінального кодексу. Згадаємо заяви про "зростання ВВП на 2% завдяки "вступу" до СОТ" і роль особистості в стратегії. Очевидно, заангажована іноземними грантами або одержавлена наука не спроможні дати правильну оцінку місця і наслідків для України політичних і економічних змін в глобалізованому світі, а корумпована влада не спроможна генерувати адекватні викликам управлінські рішення на користь власного суспільства, а не їхньої "демократії наживи". Отже, на наше переконання, коли в розробці і реалізації стратегії відсутній лідер і його замінює авторський чи управлінський колектив, то варто обмежитися принципами та алгоритмами реалізації стратегії без наповнення практичним конкретним змістом та оцінками. З одного боку, такий підхід не буде розкривати та дискредитувати економічні цілі країни, з іншого – не створюватиме зайвих міфів про владу та її носіїв. Наприклад, важливими стратегічними задачами є осмислення принципів централізованого і децентралізованого управління територіями та їх запровадження, участі громадськості в контролі за прийняттями рішень та їх виконанням, коригування стратегії тощо.
    Досвід громадянського суспільства в країнах нової демократії показав, що досягненню стратегічних цілей в розбудові країни вкрай ефективний метод "яскравої цифри". Таку "яскраву цифру" можна назвати, якщо визначитися з векторами розвитку суспільства та ієрархією пріоритетів. Наприклад, цілком зрозумілий, досяжний для усвідомлення і надзвичайно багатоаспектним для реалізації функції його покращення є показник тривалості життя в Україні. Якщо Мінекономіки поставить за мету приведення його до рівня Німеччини у 2000 році, то зразу стане очевидною та зрозумілою СТРАТЕГІЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ МОДЕРНІЗАЦІЇ саме УКРАЇНИ.
    Загальновідомо, що знання і досвід не можуть бути привнесеними, а можуть бути тільки набутими. Тому заклик до громадськості щодо участі в розробці стратегії, звичайно, якщо вона не розробляється в інтересах агентів економічних конкурентів України типу МФК, ЄБА тощо, є не зовсім коректним. Громадськість, насправді, на підставі власного унікального життєвого досвіду окремих індивідуумів може тільки актуалізувати деякі проблеми чи аспекти. Також у громадськості, зазвичай, відсутній оплачений робочий час для опрацювання таких значних за обсягами документів, як стратегія. Задача ж розробників – усвідомлено прийняти чи не прийняти і, відповідно, врахувати чи проігнорувати. Винесений на розгляд документ у такому вигляді, на нашу думку, не може називатися "стратегією" і як "стратегія" повинен бути докорінно перероблений у відповідності з наявними у країни ресурсами та сучасними стереотипами і правилами поведінки інших країн у досягненні у т.ч. комерційних цілей. Головною рисою глобальної стратегії є розподіл державного управління на різні складові, зокрема:
    створення і розвиток базових точок росту, наприклад, інфраструктура міст і територій, системотуворюючі технології комунікацій, доставки і споживання сировини;
    пріоритетні наукові дослідження, які дозволяють створювати нові базові точки розвитку і технології;
    виробництво (будівництво нових або покращення існуючих міст і технологій).
    У відповідності з цим розвинуті країни реалізовують стратегію і формують відповідну суспільну мораль та модель поведінки, які побудована на чотирьох головних принципах: "Досліджуй!", "Розширюйся!", "Експлуатуй!", "Знищуй! (конкурентів)". Ефективна і безпечна реалізація цих принципів сьогодні можлива тільки за умов застосування потужного інструментарію інформаційно-аналітичного забезпечення на основі технологій ГІС (географічно-інформаційних систем). Такі системи дозволяють бачити управлінцю складні процеси "на одній картинці". Адже стратегія – це мистецтво досягнення цілей при обмежених ресурсах, а в наданому документі навіть відсутня спроба візуалізації наявних ресурсів для аналізу перспектив можливого їх дефіциту. Як наслідок, у росіян в останньому абзаці аналогічного публічного документу читаємо: "Реалізація "Стратегії національної безпеки Російської Федерації до 2020 року" закликана стати фактором розвитку національної економіки, покращення якості життя населення, забезпечення політичної стабільності в суспільстві, зміцнення державної безпеки і правопорядку, підвищення конкурентоспроможності і міжнародного престижу Російської Федерації". Українська "Стратегія національної модернізації" закінчується приземленими словами про "посилення рівня захисту прав інвесторів, а також власників земельних ділянок і майнових об’єктів": держава Україна буде захищати тільки новий клас експлуататорів і капіталістів, а наші люди не свині, ціни їм не має...

Новости партнеров

Загрузка...

Публикацию прочитали

Количество просмотров: 629
Отредактировано: 29-06-2009 [09:59]
delete
Іван Галенко, свободный журналист "ХайВей" 
Для того, чтобы оценить статью, Вас необходимо войти в систему
Зарегистрироваться
Право оценивать рецензии на ХайВей можно получить от редакции сайта по рекомендации одного из журналистов ХайВей
Рекомендаций: +6
Всего комментариев: 20, Всего рецензий: 8
Укажите свой e-mail адрес, если Вы хотите получать комментарии к этому материалу
Подписаться

Рецензии

Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
Наші люди не свині, ціни їм не має...
00:02 29/06/09
Дякую
Согласен? + - Ответить
00:08 29/06/09
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
07:24 29/06/09
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
профессионально сделанный материал!
14:47 29/06/09
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
Фактор корупції нівелює будь-які аналітичні розробки...
21:53 29/06/09
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
Свободный журналист Воня Галенко посвятил статью интересной проблеме - стратегии развития. К сожалению, статья изобилует малопонятными терминами, не содержит конкретики и является образцом того, как писать не надо. Более того. автор стоит на ошибочной, узкой платформе чиновничьего беспредела. рекомендую статью переписать и перлы. вроде этого-" Загальновідомо, що знання і досвід не можуть бути привнесеними, а можуть бути тільки набутими. Тому заклик до громадськості щодо участі в розробці стратегії, звичайно, якщо вона не розробляється в інтересах агентів економічних конкурентів України типу МФК, ЄБА тощо, є не зовсім коректним. Громадськість, насправді, на підставі власного унікального життєвого досвіду окремих індивідуумів може тільки актуалізувати деякі проблеми чи аспекти" не использовать. Такая позиция есть яркое свидетельство неуважения к народу Украины.
23:48 29/06/09
Шановний Плєханов, в багатьох відгуках на Ваші коментарі Вам вказується на вашу малограмотність. Тому не дивно, що Ви глюкуєте з термінами й логікою. Між іншим, щодо "неповаги до українського народу" - чия б пархата ряба мичала: вивчи мову й продемонструй власну повагу, а не на івриті будеш мене оцінювати.
Ще раз закликаю Вас, високоповажний ребе: учіть матеріальну частину та злітайте до Стіни Плачу: монотонні удери головою об неї просвітляють розум.
Щодо рецензії - явно субєктивна, тут без коментарів. Дякую, що знайшли час і натхнення.
Согласен? + - Ответить
07:35 30/06/09
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
"Серед очікуваних результатів втілення Стратегії має стати кардинальне підвищення ефективності використання людського, виробничого та природного потенціалу, забезпечення підвищення конкурентоспроможності національної економіки, досягнення стабільного сталого розвитку і підвищення добробуту громадян України." Дай Боже!
18:14 30/06/09
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
Стаття варта уваги.цікаві висновки і думки.
18:46 13/07/09
Дякую. Сподіваюся, коло ододумців буде розширюватися.
Согласен? + - Ответить
07:07 14/07/09
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
Супер, сам себе оцінив і на "5"!!!! Прикольний глюк.
20:46 29/09/09

Комментарии

+5 | -0
Рекомендує цей матеріал.
Согласен? + - Ответить
00:06 29/06/09
Рекомендует этот материал.
Согласен? + - Ответить
08:22 29/06/09
Ваня, какая стратегия без денег!!!! smile
Согласен? + - Ответить
16:51 29/06/09
Пане Плєханов! Тамбовський вовк тобі "Ваня". Також уважно перечитайте ще раз текст публікації: Інститути (одержавлена наука) писали "Стратегію" не на громадських засадах і чиновники з Мінекономіки живуть не торгівлею редиски з дачі. Було віджповідне урядове доручення, в рамках якого були виділені бюджетні кошти (в формі ФЗП) на цю роботу.Буду вдячний, якщо в майбутньому змінете тон і глибше вивчатимете матчастину.
Согласен? + - Ответить
17:18 29/06/09
Поважний пане Ваня Галенко, що, гоши бередбачені на впровадження стратегії в життя? sad sad crazy
Согласен? + - Ответить
20:25 29/06/09
Російськомовний в Україні або явний чи скритий гей, або пархатий (справжній) зайда що шукає землю обітовану. Судячи з того, що Міша чи Моша да ще "Плєханов" просто хамить, то може він бути просто епатажним пацаном...
Щодо "впровадження стратегії в життя", то сама "Стратегія" і є способом дерибану бюджету до 2020 року. Краще б, пане Міша, віршики б коментував: ми б не пересікалися б.
Колись професор Діланян на лекціях таку формулу задиктовував про 5 революціонерів:
- П лєханов
- І
- З асулич
- Д ейч
- А ксельрод
Одного забув, іншого може переаплутав, а от місце Плєханова в історії КПРС добре памятаю.
Согласен? + - Ответить
21:36 29/06/09
Рекомендует этот материал.
Согласен? + - Ответить
00:40 30/06/09
Гость
+1 | -4
Воня пише з явним підтекстом - мовляв у Росії краща стратегія, то ж вперед, трмаючись за хвіст Росії!
Согласен? + - Ответить
09:57 30/06/09
Гость
+1 | -5
АВТОРУ !
А вот тута, несмоьря на твой галстук, падла,
хочу щиро и гречно тоби, суко заявить.От Украины, которая говорит на языке, на котором ей нравится!
И которая представляет Большую часть страны, чем такие уроды как ты!

Цитата / Російськомовний в Україні або явний чи скритий гей, або пархатий (справжній) зайда що шукає землю обітовану/

Требуем от модератора Вэдернуть Падонка на суку,за пропаганду ненависти в национальных отношениях в стране, за что борется, со всеми нами, наш всеми любимый президент Украины Ющенко!
Ты экономику выровняй, промышленность подними,
а потом стротегируй!
Стратег х...ев!

Статья, слабая, тупая, не рекомендуем!!!
Согласен? + - Ответить
13:24 30/06/09
Гость
+6 | -0
Слюнi витри, товариш Гiсть на прiзвище Плеханов.Це не твоя краiна, не твiй народ, не твоe право когось учити. У тебе e своя Велика Батькiвщина: або Росiя, або Iзраiль. Люби iх, мать твою!
Согласен? + - Ответить
13:59 30/06/09
Гость
+1 | -4
Я понял вы представляете собой большую Кучу, поэтому если хотите на ВЫ.
Можно. Отвечаю :

Народ, который говорит на том языке, на котором хочет, включает и народ
который испокон веков говорил на украинском языке

Но этот украинский народ, не имеет к Вам, т.е. к вашей Куче
никакого отношения, на языке которого Вы пытаетесь втирать всякую дрянь.
Согласен? + - Ответить
14:44 30/06/09
Гость
+5 | -0
Шановний пане Гiсть, який пан Плeэханов, а кого Ви представляете й чому не там, де краще? Визнаю, Ви досягнули свого - спаскудили своiм хамством цю сторiнку. Зазвичай, пiсля такого авангард виiджаe туди, де ще не спаскуджено. Та за будь-яких умов Вас, антисемiтiв, не можна попускати.
Користуючись нагодою, перепрошую за пана Плeханова, який явно погарячкував...
Согласен? + - Ответить
16:24 30/06/09
Рекомендует этот материал. Почему? "наші люди не свині, ціни їм не має..."
Согласен? + - Ответить
18:15 30/06/09
Скептик
+4 | -0
А кому потрібна Стратегія? Живемо від зарплати до зарплати, від виборів до виборів...
Согласен? + - Ответить
16:36 03/07/09
Рекомендую.
Вельмишановний пане Іване, щиро бажаю Вам витримки в спілкуванні з "радикальними" опонентами.
Контролюєш себе - контролюєш ситуацію.
З повагою.
Согласен? + - Ответить
11:58 16/07/09
Дякую. Відібємося. Уже з трьома "помирився". Вони потім реінкарнуються, але щоб завчасно не попалили, зазвичай обходять стороною. А щоб відгук мав позитивний ефект, бажано чавити кнопку "Рекомендую матеріал" й давати туди оригінальний комент, який буде привертати увагу інших. Це я сам нещодавно зрозумів. best
Согласен? + - Ответить
12:13 16/07/09
Зараз виправлюсь. Якщо буде бажання - пришліть мені свій мейл, хай буде, бо є деякі ідеї.
Согласен? + - Ответить
12:44 16/07/09
Рекомендует этот материал. Почему? Професійний аналітичний підхід до теми
Согласен? + - Ответить
12:39 16/07/09
Троль
+2 | -0
Тема залишається актуальною. А чи буде "далі буде"?
Согласен? + - Ответить
12:41 07/08/09
Рекомендует этот материал.
Согласен? + - Ответить
21:13 29/09/09
Напишите, пожалуйста, нам, если Вы считаете, что это - плагиат
Это плагиат!

О проекте ХайВей

Публикуйте на ХайВей свои статьи, фото, видео.

Получайте рецензии и комментарии от сообщества ХайВей на свои публикации.

Зарабатывайте деньги на публикациях.

Общайтесь с интересными людьми.

Форум

Tennis.ua

Форум

Formula1.ua
Загрузка...

Новые имена

Live

11 сек. назад

Олексій Побережний комментирует материал Андрій Древицький: "Партія Народний порядок на місцевих виборах буде висувати журналістів"

2 мин. назад

Гелена Вербіцка комментирует материал Чому вони не люблять Україну?

8 мин. назад

Светлана Балагула комментирует материал Скорость желания...

8 мин. назад

Чертополох комментирует материал СУД

8 мин. назад

Светлана Балагула комментирует материал Скорость желания...

9 мин. назад

Кипиани комментирует материал ТИПОВОЙ СЦЕНАРИЙ ВОЙНЫ С РОССИЕЙ

9 мин. назад

Светлана Балагула комментирует материал Скорость желания...

9 мин. назад

Светлана Балагула комментирует материал Скорость желания...

9 мин. назад

Чертополох комментирует материал СУД

10 мин. назад

Светлана Балагула комментирует материал Скорость желания...

10 мин. назад

Светлана Балагула комментирует материал Скорость желания...

11 мин. назад

Кипиани комментирует материал ТИПОВОЙ СЦЕНАРИЙ ВОЙНЫ С РОССИЕЙ

12 мин. назад

Чертополох комментирует рецензию на публикацию СУД

12 мин. назад

Светлана Балагула комментирует материал Скорость желания...

12 мин. назад

Светлана Балагула комментирует материал Скорость желания...

13 мин. назад

Светлана Балагула комментирует материал Скорость желания...

13 мин. назад

Светлана Балагула комментирует рецензию на публикацию Скорость желания...

14 мин. назад

Светлана Балагула комментирует рецензию на публикацию Скорость желания...

14 мин. назад

Светлана Балагула комментирует рецензию на публикацию Скорость желания...

16 мин. назад

Олексій Побережний комментирует материал Суботник – совковий анахронізм чи привід використати руки трудящіх на шару

16 мин. назад

Чертополох комментирует рецензию на публикацию СУД

18 мин. назад

Олексій Побережний комментирует материал Суботник – совковий анахронізм чи привід використати руки трудящіх на шару

19 мин. назад

Володимир Павлович комментирует материал ТИПОВОЙ СЦЕНАРИЙ ВОЙНЫ С РОССИЕЙ

On-line поддержка:
icq Людмила   208 592 481
Техническая поддержка:
icq Сергей   499 903 608

Портал гражданской журналистики. Интернет-издание ХайВей. Портал громадянської журналістики. Інтернет-видання ХайВей.

Усі права застережно © 2005-2010 ХайВей

Передрук матеріалів дозволяється з посиланням на ХайВей.

ХайВей не несе вiдповiдальностi за матерiали, опублiкованi журналiстами видання.

Матеріали рубрик БІзнес повідомляє та Світ політики публікуються на правах реклами. ХайВей не несе відповідальностІ за їхній зміст.

Наші проекти: Фотокниги, ХайВей, Глосс, Теннис, Формула-1. Проекти УМХ: Деньги, КП в Украине, Фокус, ТВ, 100м2.

i.ua Rambler's Top100 bigmir)net TOP 100