Экономика  29 декабря 2008 21:43:14

Автор: Веле ШТИЛВЕЛД

Деякі питання державного управління у сфері контролю якості лікарських засобів

Деякі питання державного управління у сфері контролю якості лікарських засобів

 
 
Документ №1:

 

 
Міністерство економіки України
 
Рада підприємців
при Кабінеті Міністрів України
 
Щодо   врегулювання    ситуації   на фармацевтичному ринку
 
      Мінекономіки, розглянувши в межах своїх повноважень питання щодо необхідності врегулювання ситуації у фармацевтичній галузі, повідомляє.
      Указом Президента України від 03.12.2008 № 1139 зупинено дію постанов Кабінету Міністрів України від 10.09.2008 № 827 «Про ліквідацію Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення», від 10.09.2008 № 837 «Питання здійснення державного контролю якості лікарських засобів», від 17.10.2008 № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення», від 19.11.2008 № 1022 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 р. № 837 і від 17 жовтня 2008 р. 955».
      Ураховуючи викладене, Мінекономіки разом з МОЗ та з урахуванням пропозицій суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність на ринку лікарських засобів, розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про регулювання цін на основні (життєво необхідні) лікарські засоби і вироби медичного призначення», який надіслано МОЗ для розгляду (лист Мінекономіки від 12.12.2008 № 3802-19/163).
      Зазначений проект постанови передбачає оптимізацію переліків лікарських засобів і виробів медичного призначення, ціни на які підлягають державному регулюванню; корегування вартості імпортованих лікарських засобів шляхом введення коефіцієнта зміни курсу НБУ до іноземних валют на день реалізації до курсу НБУ на дату розмитнення; встановлення граничних рівнів торговельних (постачальницько-збутових) надбавок, які б забезпечували отримання суб’єктами господарювання прибутку від здійснення діяльності на ринку лікарських засобів.
     У разі надходження від МОЗ інших проектів нормативно-правових актів, спрямованих на поліпшення ситуації у фармацевтичній галузі, Мінекономіки візьме участь у їх опрацюванні в установленому порядку.
Міністр Б. М. Данилишин
 
Документ №2:
 
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
 

ПОСТАНОВА

від 20 грудня 2008 р. № 1121

 

Київ

 

Деякі питання державного управління

у сфері контролю якості лікарських засобів

 

Кабінет Міністрів України постановляє:

 

1. Затвердити Положення про Державну інспекцію з контролю якості лікарських засобів (далі — Інспекція), що додається.

 
2. Установити, що в поточному році Інспекція утримується в межах видатків, передбачених Міністерству охорони здоров’я у державному бюджеті за програмою “Державний контроль за якістю лікарських засобів”.
 
3. Затвердити граничну чисельність працівників центрального апарату Інспекції у кількості 150 осіб та територіальних державних інспекцій у кількості 1315 осіб (з них 500 державних службовців).
 
4. Установити, що посади фахівців лабораторій державних територіальних інспекцій з контролю якості лікарських засобів не належать до категорій посад державних службовців, оплата праці зазначених осіб здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298 “Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 36, ст. 1699).
 
5. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
 
6. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
 
7. Міністерству охорони здоров’я:

подати у двомісячний строк пропозиції щодо приведення актів Кабінету Міністрів України у відповідність з цією постановою;

привести власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.

 
Прем’єр-міністр України

Ю. ТИМОШЕНКО

 

Інд.28

 
Документ №3:
 
 
Громадська організація

Спілки підприємців Миколаївської області,

Миколаївська фармацевтична асоціація

та Асоціація підприємців

Миколаївської та Херсонської областей

 

м. Київ

Секретаріат президента

Президенту України

Ющенко В. А.

З В Е Р Н Е Н Н Я

Шановний Вікторе Андрійович!

Кабінетом Міністрів України знов грубо порушено вимоги статей 106 та 113 Конституції України. 20 грудня 2008 року КМУ прийнято постанову №1121 «Деякі питання державного управління у сфері контролю лікарських засобів».

Незважаючи на те, що Указом Президента України від 3 грудня 2008 року №1139 зупинена дія постанови КМУ №837, згідно якої утворено окремий центральний орган виконавчої влади - Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів, постанова КМУ №1121 затверджує нове Положення про вказану інспекцію.

Незважаючи на те, що Указом Президента України від 3 грудня 2008 року №1139 зупинена дія постанов КМУ №827, №837, відповідно до яких ліквідуються Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів та Державна служби лікарських засобів і виробів медичного призначення МОЗ України, зміни до постанов КМУ, затверджені постановою №1121, передають функції Державної служби та Держлікінспекції МОЗ новому окремому центральному органу виконавчої влади.

Затверджене постановою КМУ №1121 Положення про Державну інспекцію з контролю якості лікарських засобів не відповідає вимогам законів України:

- «Про лікарські засоби»,

- «Основи законодавства України про охорону здоров’я»,

- «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»,

- Указу Президента України від 7 лютого 2003 року №91,

- Указу Президента України від 3 грудня 2008 року №1139.

Крім того, порядок прийняття Кабінетом Міністрів України вказаної постанови суперечить:

- ст.ст. 5, 6, 9, 20, 21 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Таким чином, у процесі видання регуляторних актів Кабінетом Міністрів України продовжується нехтування норм діючого законодавства, а єдиною метою цих дій є легалізація існування та відновлення зупинених Вами незаконних повноважень Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів.

Як зазначалось нами у попередніх зверненнях, такий стан справ створює загрозу для Національної безпеки держави, поглиблює кризові явища у фармацевтичній галузі, створює умови для виходу суб’єктів господарювання галузі з-під державного контролю, враховуючи відсутність правового поля для його здійснення.

На підставі викладеного просимо Вас:

1. Продовжити заходи щодо стабілізації ситуації у фармацевтичній галузі та приведення актів Кабінету Міністрів України у відповідність із діючим законодавтсвом.

2. Здійснити заходи щодо припинення дії постанови Кабінета Міністрів України від 20.12.2008 р. №1121.

3. Спонукати Уряд у відповідності до Указу Президента України №1139/2008 призупинити ліквідацію Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів та Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення Міністерства охорони здоров’я до розгляду відповідного подання Конституційним Судом України.

4. Зажадати від Кабінету Міністрів України припинити практику видання постанов, спрямованих на ухилення від виконання Указу Президента України від 3 грудня 2008 року №1139.

Миколаївська фармацевтична асоціація та Асоціація підприємців Миколаївської та Херсонської областей щиро вітає Вас з Новим 2009 роком та Різдвом Христовим!

Бажаємо Вам міцного здоров’я, мужності та перемоги над силами зла. Щиро сподіваємось на те, що правове безладдя закінчиться разом із 2008 роком, й у майбутньому ми будемо почувати себе громадянами вільної, правової, дійсно європейської держави!

З повагою, Голова Миколаївської фармацевтичної асоціації

та Асоціації підприємців Миколаївської та Херсонської областей О.Є. Пруднікова

 
P. S. Ринок української фармацевтичної галузі в очікуванні подальших дій влади… Чи запанує між владою і фармацевтами довгоочікувана злагода в 2009 році?

 

Деякі питання державного управління у сфері контролю якості лікарських засобів
Деякі питання державного управління у сфері контролю якості лікарських засобів
Конкурс! Ответь на 10 вопросов - выиграй виски Jameson 0,7 л!

Новости партнеров

Загрузка...

Публикацию прочитали

Количество просмотров: 925
Отредактировано: 31-12-2008 [00:18]
delete
Веле ШТИЛВЕЛД, свободный журналист "ХайВей" 

Теги

Для того, чтобы оценить статью, Вас необходимо войти в систему
Зарегистрироваться
Право оценивать рецензии на ХайВей можно получить от редакции сайта по рекомендации одного из журналистов ХайВей
Рекомендаций: +1
Всего комментариев: 7, Всего рецензий: 2
Укажите свой e-mail адрес, если Вы хотите получать комментарии к этому материалу
Подписаться

Для того, чтобы опубликовать сообщение в этой теме, Вам нужно ввойти в систему.

Рецензии

Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
Бумагомаратели работу выполнили, законы написали, поставновления приняли. Странно, почему не работает..)
20:53 30/12/08
Журналистское мастерство
Язык и стиль
Форма подачи
Общее впечатление
23:11 30/12/08

Комментарии

Проситься коментар автора. Нічого не зрозумів. Хто винен, хто правий? Чиї матеріальні інтереси лобіюються? Вівцям-фармацевтам не вірю! Це факт, що вони декілька років отримували надприбутки. Їх що, позбавляють цих надприбутків, чи вводять додаткового посередника із яким треба ділитись?
Согласен? + -
21:49 30/12/08
Рекомендует этот материал
Согласен? + -
23:26 30/12/08
Цена вопроса - открытая ВОЙНА правительства против украинских провизоров и фармацевтов.
Президент остонавливает правительство после ФарМайдана под стенами КабМина и Администрациии Президента...
2-годекабря ФармМайдан... Смерть на марше старейшего фармацевта Николаевщины.
3-го декабря останавливает глупости КабМина сам ПРЕЗИДЕНТ.
Войны КабМина Тимошенко принимают затяжной вариант. Минзздрав полит-министр ликвидирует державную инспекцию по контролю за качеством ЛС и вместо её пытаются втихать нейтральную инспекцию по контролю... самой себя...
Фармацевты 24-го проводят пресс-конференцию в Интерфаксе уже зная о ПРЕСТУПНОМ ПОСТАНОВЛЕНИИ КАБМИНА...
Тимошенко отступает от уже подписаного Постановления... Которое подписано ещё 20 декабря. Указ Президента страны отброшен в сторону... Но...
Опубликовать на сайте КабМина не решается... Трусость?
Нет подлый маневр!
21 декабря Фармацевтов поздравляет с их законной победой в требованиях ФарМайдана сам Данилишин от Минэкономики Украины. Дает гарантиии...
29 декабря КабМин Тимошенко опубликовует Постановление антифармацевтическое, переступая чере Указ Президента... Подлость принимает формы реальности...
Фармацевты в шоке... Закроется до 15 тысяч частных аптек, без работы останется 100 фармацевтов. Цены на лекарства вместо 35-50% по отдельным группам к апрелю возрастут втрое. Управлять отраслью прийдут российские подельники Юлиии Тимошенко....
Народ взорвет ситуацию... Умрут сотни тысяч незащищенных больных.
Лично моя точка зрения - просить представление Президента страны на ВР У об отставке КАбМина Юлии Тимошенко...
Реальность на месяц после святок способно привести к закрытию ВСЕХ ЧАСТНЫХ ПРИВАТНЫХ КОММЕРЧЕСКИХ аптек УКРАИНЫ в глубинке и на спальных массивах.
Это АКТ экономической войны...
Но это МОЁ ЛИЧНОЕ МНЕНИЕ, основанное на анализе столь неравной и страшной битвы...
Украинский народ обречен.
Согласен? + -
23:57 30/12/08
Сказано об этом более чем...
04-12-2008 Антиринковий абсцес української фармакології, частина перша 8.31 158
04-12-2008 Антиринковий абсцес української фармакології, частина друга 8.31 140
05-12-2008 Дещо про те, як і завдяки чому зростають аптечні ціни, частина перша 5.77 107
05-12-2008 Дещо про те, як і завдяки чому зростають аптечні ціни, частина друга 8.31 114
010-12-2008 Фармацевтический рынок Украины – внутренний аут и внешнее окружение. 30 286
11-12-2008 Фармацевтический рынок Украины – эвтаназия под руководством
14-12-2008 Дві точки зору щодо ситуації на фармацевтичному ринку України 7.39 130
9-12-2008 Відкритий лист до керівництва України від фармацевтів 1 83

И это только на ХайВей...
Война, за которую всю ответственность в канун Нового года взяло на себя правительство, может привести к непредсказуемым аффектам еще в нынешнюю эпидемию грипа. Старики же и инвалиды просто будут вымирать... Так распорядилась в обход Указа Виктора Ющенко Юлия Тимошенко.
После святок её кабинет вынужден будет подать в отставку под давлением тех, с кем расправились торопливо и тихо накануне нового года...
Обиженных групп населения настолько много, что КабМин Тимошенко обречен.
Остается задать последний в этом году вопрос?
В угоду какому Момоне?
В угоду каких коврижек?
В угода каким иллюзиям на народном несчастье?
Большей подлости Украина НЕ ЗНАЛА...
Эшелон подлости там, где необходимо было сотоварищество этносов и груп, партий и религий...
Кто допустил к власти
столь антинародный
столь непрофессиональный
столь минно-замедленного-действия
воистину трижды антинародный
КабМИн?
Последний вопрос уходящего года...
Последний?
Какова цена на завтра в ответе на этот вопрос...
Согласен? + -
00:13 31/12/08
Подлость біла расчитана на то, что фармацевті в канун Нового года не отследят государственного предательства их профессиональніх интересов.
Согласен? + -
00:14 31/12/08
Теперь давайте определимся, КАК ФАРМАЦЕВТІ пітались остановить дерибан отрасли. Ибо єто действие КабМина иначе чем дерибаном назівать не прихлдится. Позвольте процитировать..
ЦИТАТА:

Пресс-коференция
Фармацевты Украины обвиняют правительство в доведении отрасли до кризиса
12:39
Киев. 24 декабря. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Уменьшение объемов производства отечественных лекарственных препаратов и дефицит лекарств являются следствием непрофессиональных действий правительства Юлии Тимошенко, утверждают представители фармацевтической отрасли.

"Этот кризис – от снижения производства на отечественных фармацевтических предприятиях до дефицита, который возник в последнее время – вызван именно необоснованными и не взвешенными действиями некоторых чиновников и шагами нашего правительства", - заявила директор объединения работников медицинской и микробиологической промышленности Украины Светлана Бунина на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс-Украина" в среду.

Она подчеркнула, что разрешительная система Украины признана ведущими специалистами Всемирной организации здравоохранения и Евросоюза.

"Кабинет министров своими постановлениями намереваются ее разрушить", - подчеркнула она.

Глава рабочей группы по вопросам преодоления кризисных явлений в фармацевтической отрасли при Совете предпринимателей Кабинета министров Елена Прудникова заявила, что в Украине "несколько мощных групп влияния используют политические рычаги для влияния на фармацевтическую отрасль".

"Фактически есть попытка перераспределения рынка (фармацевтического – ИФ), намерение монополизировать его олигархами", - заявила он.

Так, по ее словам, на сегодняшний день "по 30-ти производителям лекарственных средств от 40 до 100% фармацевтического рынка принадлежит одной дистрибьюторской компании – "Оптима Фарм", у которой цены на лекарственные средства дороже на 40%, чем у других компаний".

"На сегодня уже нет пяти фирм-дистрибуторов, в частности "Вента", "Бадм", "Фармако", потому что все действия органов контроля были направлены на уничтожение этих субъектов хозяйствования", - заявила Е.Прудникова.

"Человек, который занимается разрушением фармацевтической отрасли и фактически уничтожил оптовый сектор, оставил одного монополиста – фирму "Оптима Фарм", владельцем которого является Богдан Губский, своего добился. Этим разрушением занимается Геннадий Падалко (руководитель Государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств – ИФ) – врач-психотерапевт, который не имеет высшего фармацевтического образования", - подчеркнула она.

Е.Прудникова обвинила правительство и министра здравоохранения Василия Князевича в невыполнении указа президента Украины Виктора Ющенко, которым было приостановлено действие 4-х постановлений Кабмина о реформировании фармацевтической отрасли.

"От имени общественности мы требуем выполнить указ президента, уволить министра здравоохранения Василия Князевича, руководителя незаконно созданной Государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств Геннадия Падалко и ответственности чиновников или руководства правительства за действия своих подчиненных, а также срочной встречи премьер-министра с представителями фармацевтической общественности", - заявила она.

Если эти требования не будут выполнены, фармацевты намерены выйти на акцию протеста.


<< назад
24.12.2008

Согласен? + -
12:02 31/12/08
А вот куда хотят привести фармацевтическую отрасль кабминовские стратеги... К продаже БАДОВ с мелом и аптечными "опилками"...
ЦИТАТА: (или тайное становится явным)

Фармацевтическая розница в Украине: как выжить? "Remedium". 24 декабря 2008
9-11 декабря в Киеве проходил 3-й международный форум Института Адама Смита "Розничная торговля в Украине: реалии сегодня, возможности завтра". Ежегодный форум "Розничная торговля в Украине" – лидирующее международное мероприятие для руководителей высшего звена компаний, работающих в индустрии розничной торговли Украины. Собирая ежегодно более 200 высокопоставленных представителей сектора, Форум 2008 года тоже стал ключевым местом встречи деловой элиты отрасли.
В рамках Форума было проведено несколько аналитических фокус-групп по отдельным сегментам розничного рынка, во время работы которых прошли дискуссии о планах и перспективах различных сегментов розничной торговли. Круглый стол на тему "Красота и здоровье", модератором которого стала Наталья Касьянова, генеральный директор компании "Мед-Сервис", большое внимание уделил не столько красоте и здоровью, сколько обсуждению потрясений, постигнувших накануне операторов фармацевтического рынка, последствия которых они до сих пор продолжают переживать. Речь шла о влиянии предложенных правительством Украины механизмов ограничения торговой наценки для аптечной розницы. В течение двух предыдущих месяцев аптечная розница пыталась выжить при наценке 20%, установленной правительством на перечень из 1700 препаратов. Усилиями фармацевтической общественности на тот момент торговая наценка для аптек была увеличена до уровня 35%. Наталья Касьянова считает подобный универсализм не оправданным. Возможно, наценка в размере 35% на препарат стоимостью в 100 гривен – высокая, а на препарат, стоимость которого 60 копеек совсем нет. До введения ограничения, наценка на дешевые препараты могла составлять 30 – 40%, на дорогие – 20%. Кроме того, необходимо помнить, что профессионалы-фармацевты, работающие в аптеках, стоят дорого, аренда просторного, удобного и соответствующего требованиям помещения в престижном месте, тоже стоит дорого, поэтому уравнивать наценку в аптеках с различным уровнем сервиса, с различием в расположении и другими существенными различиями нельзя.
На специальной сессии, посвященной маркетингу в розничной торговле, эксперты говорили о дифференцированных маркетинговых стратегиях в сложной экономической ситуации. Юрий Чертков, заместитель генерального директора по маркетингу ЗАО "ФФ Дарница" в докладе "Перспективы развития фармацевтического рынка" призвал коллег отбросить маркетинговую близорукость и брать все полезное у смежных рынков. По данным Фармстандарта, в последнее время рост фармацевтического рынка в Украине в денежном выражении происходил благодаря изменившейся структуре потребления, в упаковках рост составил всего 2%. Существующую в Украине структуру потребления лекарственных средств г-н Чертков назвал странной. Это уникальная структура, первое место в которой занимают нестероидные противовоспалительные препараты и прочие анальгетики, кардиологические препараты, занимающие в мире первое место, в Украине стоят на четвертом. Топ лист самых продаваемых препаратов возглавляют продукты, не являющиеся жизненно-необходимыми. Логично предположить, что в условиях кризиса потребление косметики и БАДов сократится, и увеличится потребление жизненно-важных препаратов. Юрий Чертков рассмотрел те риски, которым подвергаются все операторы и потребители рынка препаратов. Говоря о ресурсах развития аптечных сетей, докладчик акцентировал внимание на необходимости позиционирования и создания сильного бренда аптечной сети, продуманной логистике и ценовой политике, а также качественном сервисе и обученном персонале, - тех китах, на которых фармацевтическая розница удержится в период экономического кризиса.
Представителей фармацевтической розницы и отрасли вообще было до обидного мало на Форуме. Представители остальных секторов рынка, в том числе зарубежные участники, очень активно обсуждали создавшуюся ситуацию и делились своим опытом.
30.12.08 10:05 | Remedium |
Согласен? + -
12:16 31/12/08
Напишите, пожалуйста, нам, если Вы считаете, что это - плагиат
Это плагиат!

О проекте ХайВей

Публикуйте на ХайВей свои статьи, фото, видео.

Получайте рецензии и комментарии от сообщества ХайВей на свои публикации.

Зарабатывайте деньги на публикациях.

Общайтесь с интересными людьми.

Форум

Tennis.ua

Форум

Formula1.ua
Чемпион 2010

324 комментариев

Интересные фотографии Формулы-1

106 комментариев

А поехали на Ф-1?

252 комментариев

Загрузка...

Новые имена

Live

11 сек. назад

Ирина Дорошенко рекомендует материал Та рідна домівка у сні...

22 сек. назад

ярослава голтвян комментирует материал Точка

26 сек. назад

Александр Франчук пишет рецензию на публикацию Правовой нигилизм – раковая опухоль общества

2 мин. назад

Mary L комментирует материал жизнь без проблем

5 мин. назад

Василь Мельничук рекомендует материал Тоді, в Західній Україні... Герої України — наші, українські герої

6 мин. назад

Владимир Колган комментирует материал Тысяча и один ляп Януковича, 11.03.10, правописание.

6 мин. назад

Александр Франчук пишет рецензию на публикацию Мозголомка для схоластов всех софизмов.

6 мин. назад

Евгений Пилянкевич рекомендует материал Бандера – не мій герой

7 мин. назад

Евгений Пилянкевич комментирует материал Бандера – не мій герой

9 мин. назад

Владимир Колган комментирует материал Тысяча и один ляп Януковича, 11.03.10, правописание.

10 мин. назад

Сергей Гордеев комментирует материал Бандера – не мій герой

10 мин. назад

Миша Алтайский рекомендует материал Президент Янукович ветував закон тендерної мафії

11 мин. назад

Евгений Пилянкевич комментирует материал Бандера – не мій герой

11 мин. назад

Николай Некрасов комментирует рецензию на публикацию На зависть богам

11 мин. назад

Марія Солтис комментирует рецензию на публикацию Про уважного восьминога

11 мин. назад

Марія Солтис комментирует рецензию на публикацию Про уважного восьминога

12 мин. назад

Марія Солтис комментирует материал Про уважного восьминога

12 мин. назад

Марія Солтис комментирует материал Про уважного восьминога

13 мин. назад

Марія Солтис комментирует материал Про уважного восьминога

13 мин. назад

ярослава голтвян комментирует материал Пока ты спал...

13 мин. назад

ПрадО комментирует материал Бандера – не мій герой

13 мин. назад

Миша Алтайский комментирует материал СБУ и "бриолин"

14 мин. назад

Жанна Новицкая комментирует материал На зависть богам

On-line поддержка:
icq Людмила   208 592 481
Техническая поддержка:
icq Сергей   499 903 608

Портал гражданской журналистики. Интернет-издание ХайВей. Портал громадянської журналістики. Інтернет-видання ХайВей.

Усі права застережно © 2005-2010 ХайВей

Передрук матеріалів дозволяється з посиланням на ХайВей.

ХайВей не несе вiдповiдальностi за матерiали, опублiкованi журналiстами видання.

Матеріали рубрик БІзнес повідомляє та Світ політики публікуються на правах реклами. ХайВей не несе відповідальностІ за їхній зміст.

Наші проекти: ХайВей, Глосс, Теннис, Формула-1. Проекти УМХ: Деньги, Таймаут, КП в Украине, Фокус, ТВ, 100м2.

i.ua Rambler's Top100 bigmir)net TOP 100