О проекте ХайВей

Публикуйте на ХайВей свои статьи, фото, видео.

Получайте рецензии и комментарии от сообщества ХайВей на свои публикации.

Зарабатывайте деньги на публикациях.

Общайтесь с интересными людьми.

 

Политика  10 марта 2006 16:28:23

О ситуации вокруг Национального совета Украины по телевидению и радиовещанию

О ситуации вокруг Национального совета Украины по телевидению и радиовещанию
 Национальный совет Украины по телевидению и радиовещанию время от времени попадает в различные скандалы. То его помещение ртутью зальют, то ввяжется в войну с Гостелерадио за "жилплощадь", то ТЕТ ему не нравиться, или другой какой канал. Истоки всего этого лежат глубже - в непрозрачности формирования самого Нацсовета.

Национальный совет Украины по телевидению и радиовещанию — главный регулирующий орган в телерадиоинформационном пространстве страны, который выдает лицензии на право вещания телерадиокомпаниям и надзирает за их деятельностью. Орган этот конституционный, его функции определены Конституцией и соответствующим законом.

Состоит Национальный совет из восьми членов.<1> Члены Нацсовета являются госслужащими самой высшей (первой) категории. Четверо из них назначаются Верховной Радой Украины, четверо — Президентом.

17 и 18 марта 2005 года Верховная Рада Украины сформировали свою четверку. Позже были назначены четыре члена Нацсовета со стороны Президента Украины. Президентская "четверка" (И. Курус, В. Лясовский, А. Мирошниченко, Ю. Сторожук) назначена в соответствии с Законом Украины "О Национальном совете Украины по ТВ и РВ". При назначении же парламентской "четверки" были допущены, на мой взгляд, ряд нарушений закона. Надо сказать, что решения (в т. ч. избрание председателя, замов, секретаря Нацсовета) могут приниматься Национальным советом при наличии не менее шести членов.

Итак, при назначении членами Нацсовета Т. Лебедевой и В. Понедилко (17.03.2005) была нарушена, на мой взгляд, ст. 10 Закона Украины "О Национальном совете Украины по ТВ и РВ".<2> В статье четко говорится о том, что полномочия члена Нацсовета прекращаются при подаче им заявления об отставке, прекращения гражданства Украины, вступления в законную силу обвинительного решения суда, смерти, выражения недоверия Верховной Радой Украины и т. д.

"Стаття 10. Дострокове припинення повноважень члена Національної ради

Повноваження члена Національної ради достроково припиняються у разі:

— подання особистої заяви про відставку;

— припинення громадянства України…" и т. д.

То есть, полномочия прекращаются автоматически. Не может же и вправду оставаться членом Нацсовета человек, утративший, например, украинское гражданство, даже если Верховная Рада не проголосует за его исключение. Тем более ВОЗМОЖНОСТЬ подать в отставку, согласно законодательству, дается госслужащему высшего ранга для того, чтобы он мог проводить независимую политику. Ибо лишь в случае ОТСТАВКИ (а не увольнения) госслужащий до пенсии может получать 85% своего полного оклада со всеми надбавками, а позже — полную пенсию госслужащего. Таким образом, не приняв отставку, Верховная Рада, если говорить формально, на мой взгляд, нарушила право госслужащих на отставку.<3> И закон о Нацсовете в данной ситуации — УТОЧНЯЮЩИЙ — по отношению к закону "О Государственной службе".

Но если необходимость отмены постановления от 17 марта надо еще доказывать, то в голосовании 18 марта была прямо нарушена статья 6 закона о Нацсовете.

Голосование шло по кандидатурам Ю. Плаксюка и В. Шевченко.<4> Голосование было неожиданным для народных депутатов — вопрос не стоял в повестке дня Верховной Рады и появился в ней внезапно, перед "різним". Тем более, дело было в пятницу ("короткий" день, конец недели, минимальное число депутатов в зале). Более того, 17 марта было дано протокольное поручение профильному комитету (см. Приложение № 1) провести в течение ДВУХ НЕДЕЛЬ конкурс на пост члена Нацсовета (что соответствует закону), но уже НА СЛЕДУЮЩИЙ день состоялось результативное голосование (см. Приложение № 2). Это противоречит даже Закону Украины "О комитетах Верховной Рады Украины", где говорится, что комитеты должны сообщать о дате, месте проведения слушания и вопросах, которые вносятся на обсуждение, не позже, чем за неделю. Особенно это касается кандидатур, которые предлагаются для назначения Верховной Радой Украины.

Но самое главное, что была нарушена статья 6 Закона Украины "О Национальном совете Украины по телевидению и радиовещанию".

"Стаття 6. Призначення членів Національної ради Верховною Радою України
 Верховна Рада  України  призначає  членів  Національної  ради шляхом голосування.
 Пропозиції щодо кандидатур на посаду членів Національної ради вносить Голова  Верховної Ради України за поданням відповідного комітету Верховної Ради України з урахуванням пропозицій депутатських груп (фракцій) Верховної Ради України та об’єднань громадян (здесь и далее — курсив мой — С.А.).
 Призначеними на посаду членів Національної ради вважаються кандидати, які набрали при рейтинговому голосуванні найбільшу кількість голосів народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради України. Якщо кілька кандидатів набрали однакову кількість голосів, що перевищує необхідну кількість членів Національної ради, щодо цих кандидатів проводиться повторне рейтингове голосування.
 За результатами голосування Головою Верховної Ради України підписуються постанови про призначення членів Національної ради".

При назначении Ю. Плаксюка и В. Шевченко не было ни выдвижений от объединений граждан, ни рейтингового голосования.

Как народный депутат Украины второго созыва, председатель подкомитета по аудиовизуальным СМИ Верховной Рады Украины в 1994–98 гг. я был одним из авторов текста Закона о Нацсовете и тщательно выписывал порядок назначения членов Нацсовета именно для того, чтобы этот вопрос обсуждался ГЛАСНО, ПРОЗРАЧНО, с учетом МНЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ. Ведь Нацсовет — один из важнейших органов для обеспечения свободы слова в стране.

Надо сказать, что еще 10.03.2005 меня выдвинули в Нацсовет все объединения граждан, работающие в сфере кабельного телевидения.<5> Решение было своевременно оглашено, но мне не дали возможности даже участвовать в конкурсе,<6> это не говоря уже о том, что целая отрасль осталась без своего представителя. Не дали довести свое мнение народным депутатам, не дали им определиться со своим решением (не важно — позитивным или негативным), и мне пришлось подать в суд. Тем более, что к Нацсовету я имею непосредственное отношение, начиная с Президентских выборов 1994 г., когда пришлось принимать участие в деле "Грависа", работая с самым-самым первым составом Нацсовета (возглавлялся В. Барсуком). Мне пришлось представлять в Верховной Раде проект Положения "О Нацсовете" в декабре 1994 г. и его первый легитимный состав (возглавлял В. Петренко), докладывать в Верховной Раде проект закона о Нацсовете (принят в 1997 г.). В качестве председателя парламентской временной следственной комиссии по изучению ситуации в телерадиоинформационном пространстве Украины мне приходилось проверять работу Нацсовета.<7> А потом (в 1999–2000 гг.) я был членом Нацсовета и исполнял обязанности его председателя в условиях работы неполного состава. Тогда Президент украины Л. Кучма не назначил своей "четверки", чтобы лишить членов Нацсовета кворума, необходимого для принятия решений. И мы во время президентских выборов 1999 г. вынуждены были отслеживать и пресекать нарушения законов (в основном, со стороны исполнительной власти) не на основании полномочий Нацсовета как органа (не могли собрать кворум — 6 человек), а лишь на основании полномочий, которые дает закон отдельному члену Нацсовета. И даже в этих условиях был проведен мониторинг ведущих телерадиокомпаний, выявлены нарушения (в основном, со стороны власти), которые были доведены до сведения Центризбиркома, международных наблюдателей, руководителей ТРК, общественности. Члены Нацсовета защищали оппозиционные ТРК, возможность прямых трансляций заседаний Верховной Рады, обеспечивали деятельность аппарата Нацсовета и целостность его имущества и т.д. Это было одной из главных причин отставки нашей "четверки" после пяти (!) голосований (в течение двух месяцев одной сессии), что запрещено законом.<8>

Хочу особо подчеркнуть, что я не выступаю лично против членов Нацсовета, назначенных парламентом, их я знаю давно, и меня интересует лишь соблюдение законодательства.

После принятия постановления я собрал три пресс-конференции в УНИАН и обжаловал постановление в суде. Не так давно в СМИ появилась информация (в т. ч. со ссылкой на пресс-службу Нацсовета) о том, что суд признал правильность решений Верховной Рады. Хочу сказать, что это не так. Да, с самого начала судебные инстанции стали затягивать решение вопроса. Но суд лишь предложил мне подать вместо жалобы (скарга) — иск (позов). Я обжаловал данное решение суда, потому что во втором случае дело грозило затянуться на неопределенно долгий срок.<9> Во время процесса происходили весьма странные вещи. Например, документ подается вовремя, а судья пишет, что "не вовремя". Вышестоящий суд отменяет решение судьи, но при этом проходит три с половиной месяца, причем ни один суд не отказывает мне по существу. Хотя ясно, что наша судебная система требует коренных реформ.

И еще — "дамоклов меч" суда, висящий над Нацрадой, уберег многие телерадиокомпании от "репрессий" по отношению к ним (сравните заявления, делавшиеся некоторыми членами НС до того, как они узнали о суде, и после).

Принципиально важно, чтобы в области СВОБОДЫ СЛОВА (как и в любой другой) работало верховенство права. Я буду добиваться восстановления справедливости.

Сергей Аксёненко,

народный депутат Украины второго созыва,

член Нацсовета Украины по ТВ и РВ (1999–2000 гг.)

ПРИМЕЧАНИЯ:

1 — Плюс аппарат, который по статусу приравнен к аппарату Кабинета Министров.

2 — Здесь и далее приводится текст закона, действующего на момент принятия постановлений. Надо сказать, что новая редакция закона (принят Верховной Радой 03.03.2005., подписан Президентом 04.04.2005) сохранила все те позиции, на которые я ссылаюсь, практически в неизменном виде, изменилась лишь нумерация статей — десятая статья стала восьмой в новом варианте закона,статья шестая стала пятой.

3 — Хотя, конечно, ситуация может моделироваться так, что госслужащие, подавая заявление об отставке НЕ ХОТЯТ, чтобы отставка была принята и делают для этого все возможное, но ведь мы говорим о ФОРМАЛЬНОЙ стороне дела.

4 — Виталий Федорович Шевченко фигурировал и в голосовании 17 марта, но после того, как не приняли его отставку с поста члена Нацсовета, оказалось, что он уже ушел из Нацсовета в народные депутаты Украины (подошел его черед в списке), поэтому пришлось переголосовать за него. На мой взгляд, именно юридический казус с избранием В. Шевченко привел к форсированному голосованию 18 марта. (см. Приложения 1, 2)

Хотя незадолго до этого я разговаривал с Виталием Федоровичем, и он заверил меня, что отстаивает принципы гласного и рейтингового голосования при избрании членов Нацсовета.

5 — Подчеркиваю, что это было общее собрание, а не решение какой-то отдельной организации. См. пресс-релиз, опубликованный в журнале "Твое Время" №1–2/2005 (http://www.ytime.com.ua/ru/17/2005/39/179/).

6 — Не дали, естественно, участвовать в конкурсе и представителям других обществственных организаций, несмотря на то, что этого требует закон.

7 — Это не говоря уже о том, что мне приходилось наблюдать и оценивать деятельность этого органа, так сказать, "снизу" — одно время в качестве председателя правления Всеукраинской ассоциации операторов кабельного телевидения и телеинформационных сетей; другое время — в качестве президента телерадиокомпании. К тому же, в отличие от многих членов Нацсовета, еще до "депутатства" мне довелось работать в РЕАЛЬНОМ телевидении в качестве редактора Луганской телекомпании "ЛУГА — ТВ".

8 — Хотя использовался формальный предлог — при принятии решения все четыре члена Нацсовета (С. Аксёненко, Н. Княжицкий, В. Цендровский, Н. Червенчук) были записаны в одно постановление (хотя я был против этого), а не в разные. И именно В. Шевченко был одним из организаторов отставки Нацсовета в 2000 г., в том числе из-за того, что якобы отсутствовало рейтинговое голосование (хотя оно было на заседании комитета). Позже Виталий Федорович заявлял о нелигитимности нового председателя Нацсовета Б. Холода и вот теперь…

9 — В новом "Гражданско-процессуальном кодексе", вступившим в силу 01.09.2005., установлены разумные временные рамки для решения исковых заявлений. И сейчас можно было бы в принципе идти и этим путем. Однако, дело начато.

Приложение №1:

Із стенограми пленарного засідання Верховної Ради України 17 березня 2005 року:

ГОЛОВА.

Шановні колеги, прошу уваги, оголошується до розгляду проект постанови про відставку членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, призначених від Верховної Ради України.

Від комітету запрошується до доповіді перший заступник голови комітету з питань свободи слова та інформації Правденко Сергій Макарович. Будь ласка, Сергій Макарович, три хвилини.

11:09:12

ПРАВДЕНКО С.М.

Шановний Володимир Михайлович, шановні колеги!

У нас є чотири члени Національної ради з питань телебачення і радіомовлення, які обрані від Верховної Ради України.

Термін їх перебувань на цій посаді, в принципі, ще один рік. Але поскільки змінилася виконавча влада в Україні, змінився глава держави, і новий глава держави, що цілком логічно, свою четвірку уже відправив у відставку, призначену Леонідом Кучмою, це зрозуміло, і, мабуть, правильно, принаймні, йому видніше, то наша четвірка від Верховної Ради залишилася просто неправомочною. Наче і члени Нацради, а рішень приймати не можуть, справ вирішувати не можуть, захищати інформаційни простір держави, видавати ліцензії чи подавати справи до суду про позбавлення ліцензій, тобто ніяких дій вони вчотирьох робити не можуть.

Вони правильно оцінили ситуацію, що склалася, і самі написали до Верховної Ради заяви про свою відставку саме у зв’язку з ситуацією, що склалася. Про одного члена Нацради вже не йдеться від Верховної Ради, про Віталія Шевченка. Він чесно відпрацював, на мою думку, в Нацраді і став за списком "Нашої України" народним депутатом України, вже затвердженим (здесь и далее — курсив мой — С. А.) у зв’язку з тим, що він подав заяву про звільнення з Нацради. Але навіть його і всіх інших ми маємо або формально вже, оскільки вони заяви подали, розглянути питання і відправити у відставку. Далі оголосити тендер через наш комітет на два тижні. І, можливо, частина з цих людей знову стануть членами Нацради, паралельно просити, щоб і Президент нарешті вже призначив свою четвірку, щоб Нацрада була дієвою.

Є дві пропозиції: або розглянути разом відставку членів Нацради, тобто Віктора Івановича Понеділка, Шевченка Віталія Федоровича (ну, він вже депутат, тому вже формально він навіть не є членом Нацради, але треба технічно це зробити), Манжосова Володимира Анатолійовича, Лебедєву Тетяну Яківну; або персонально по кожному — є й така думка в комітеті, її може озвучити депутат Яворівський; або разом. І пункт другий постанови: просити членів Нацради від Верховної Ради, за виключенням Віталія Шевченка, оскільки він вже депутат, тобто трьох членів: Понеділка, Лебедєву, Манжосова — продовжувати виконувати обов’язки до призначення нами, тобто Верховною Радою своєї четвірки, і просити Президента теж з свого боку прискорити цей процес. Ось така проблема перед нами. Як Верховна Рада вирішить, так і вирішить. Дякую за увагу.

ГОЛОВА. Шановні колеги, я бачу, є запитання. Будь ласка, запишіться. Давайте запишіться, три хвилини на запитання до доповідача.

На табло прізвища народних депутатів, що записалися. Бондаренко Володимир, фракція "Наша Україна".

11:12:20

БОНДАРЕНКО В.Д.

Прошу передати слово Володимиру Яворівському.

ГОЛОВА. Володимир Яворівський, будь ласка.

11:12:29

ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.

Володимир Яворівський, голова підкомітету з електронних засобів масової інформації Комітету з питань свободи слова.

Шановний Володимире Михайловичу і шановні колеги! Сергій Правденко, перший заступник голови комітету, оскільки голови у нас зараз немає, точно доповів ситуацію. Просто я вношу пропозицію, бо є й така думка в нашому комітеті. Згідно закону, щоб ми його не порушували, про Національну раду, персонально голосується кожна… кожен член ради, персонально голосується для його призначення. Оскільки вони, персонально кожен з них, написали ці заяви, я пропоную голосувати не скопом, а кожного окремо. В такий спосіб ми розв’яжемо цю всю проблему. Дякую.

ПРАВДЕНКО С.М.

Спасибі. Якихось законних, скажімо, протиріч в цій пропозиції не існує. Є щоправда думка Науково-експертного управління нашого, що ми можемо відправляти у відставку не більше 2-х членів. Але шановні наші юристи з управління переплутали ротацію Нацради по 2 чоловіки і відставку. Ми маємо право або всіх відправити, або по одному, це не має значення, йдеться саме про відставку. Дякую.

ГОЛОВА. Носенко, будь ласка, фракція комуністів.

11:13:53

НОСЕНКО М.П.

Микола Носенко, фракція Компартії України. Прошу передати слово колезі Лещенку.

ГОЛОВА. Володимир Лещенко, будь ласка.

11:14:05

ЛЕЩЕНКО В.О.

Володимир Лещенко, фракція Комуністичної партії України, Чернігівщина.

Шановний Сергіє Макаровичу, ви як аргумент назвали те, що ці 4 члени Національної ради не можуть працювати, бо немає там кворуму і таке інше. Але все-таки якщо вони підуть у відставку, значить якийсь певний період взагалі ця рада не буде працювати. Які є у комітету бачення, щоб прискорити і може якісь є пропозиції від виконавчої влади, щоб прискорити, щоб таки рада працювала ця. Дякую.

ПРАВДЕНКО С.М.

Шановний колего, про пропозиції виконавчої ради мені нічого не відомо, я не знаю, чому аж 2 місяці не призначаються нові члени новим Президентом. Ми можемо тільки клопотатися, щоб він прискорив цей процес, навіть можемо від комітету звернутися чи просити голову Верховної Ради звернутися до Президента, що є краще.

Був вже прецедент такий самий за попереднього Президента, коли члени Нацради від Верховної Ради ( чотири члени) продовжували ні заяв не писали, нічого. Це нічого позитивного не дало. Просто гора справ накопичувалася, і сиділи там чотири чоловіка, і ситуація не рухалася абсолютно, просто акуратно отримували зарплату.<1>

В цій ситуації що ми можемо реально зробити? Вирішити персонально питання по кожному з них, кого відправимо у відставку, скажімо, з них сьогодні, принаймні, посада, яку займав Віталій Шевченко, в даний час вільна; оголосити через комітет двотижневий тендер; запропонувати кандидатури (голова внесе); ми швидко доукомплектовуємо свою четвірку і відповідно клопочемося у Президента (просимо голову це зробити Верховної Ради), щоб він швидше призначив свою; і орган стане дієвим. Якщо зробити так, як було, як я навів приклад, що чотири сиділо далі, це не дає нічого позитивного, нічого, тільки витрати коштів.

ГОЛОВА. Сергій Матвієнков, будь ласка.

11:16:01

МАТВІЄНКОВ С.А.

Матвиенков, 55 округ, Мариуполь.

Уважаемый Сергей Васильевич!<2> Я коротко хотел бы все-таки для себя уяснить. Те заявления, которые были написаны вот этими тремя лицами, эти заявления были написаны, я понимаю так, из тех политических соображений либо из ситуации, которая сложилась на сегодняшний день в связи со сменой власти. Каких-то конкретных претензий к ним или желания у них, так сказать, по работе, каких-то обстоятельств не было, на сколько я понял. Так или нет? Проясните, пожалуйста.

ПРАВДЕНКО С.М.

Претензії були в цілому до складу Нацради, претензії профільного комітету, нашого комітету. Навіть була думка дати негативну оцінку діяльності Національної ради в цілому. Але, коли почали розбиратися по персоналіях, то багато хто із членів комітету дійшов думки, що цього робити не варто, що вони працювали у тих умовах, в яких працювали, і робили, що могли,<3> а окремі з них навіть зі знаком плюс, наскільки це було можливо у тих умовах, зокрема, і Віктор Іванович Понеділко, зокрема, і Віталій Федорович Шевченко і так далі. І, можливо, дехто з них знову стане членами Нацради. Тому питання про негативну оцінку, як кажуть, з боку комітету і Верховної Ради, я вважаю, я можу помилятися, відпало, і йдеться саме про те, про що я вам доповів. Бо так само можна виставити претензії до минулого складу рахункової палати, до інших органів і так далі, які просто працювали в той період.

ГОЛОВА.

Так. Дякую, Василь Макарович,<4> час вичерпаний. Спасибі. Шановні колеги, ми повинні, шановні колеги, зараз одну хвилиночку, оскільки, коли розглядали питання про призначення голосували за кожну кандидатуру окремо, очевидно, ми маємо дотримуватися регламенту і зараз провести голосування по кожній кандидатурі окремо. Правильно?

Козаченко, будь ласка, із мотивів. Правильно ж? Ну.

11:18:07

КОЗАЧЕНКО О.О.

Шановні колеги, шановний Володимире Михайловичу, я підтримаю пропозицію Володимира Михайловича, те, що голосувати по конкретній, конкретно по кожній кандидатурі. Це є пряма норма шановні колеги, закону про склад ради з питань телебачення і радіомовлення. Тобто ми не маємо права голосувати списком, виключно тільки по кожній персоні конкретно, дякую за увагу.

ГОЛОВА.

Шановні колеги, відповідно до регламенту і в алфавітному порядку, я буду ставити на голосування. Прошу уваги. Першою ставиться на голосування пропозиція про відставку члена Національної ради з питань телебачення і радіомовлення Лебедєвої Тетяни Яківни.

11:19:20

За-37

Рішення не прийнято. Так, ставиться на голосування питання про відставку члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Манджосова Володимира Анатолійовича. Так.

11:19:50

За-281

Відставка Манджосова Володимира Анатолійовича прийнята.

Ставиться на голосування питання про відставку члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Понеділка Віктора Івановича.

11:20:24

За-5

Рішення не прийнято.

Ставиться на голосування пропозиція… Одну хвилиночку, оскільки йдеться про Шевченка, будь ласка, Віталію Федоровичу Шевченку мікрофон ввімкніть.

11:20:46

ШЕВЧЕНКО В.Ф.

Шановні колеги, формально я вже ніби не член Національної ради, оскільки перебуваю у залі Верховної Ради. Однак, я дякую за ту довіру у тому складі Національної ради. І я публічно вже говорив, що якщо мені буде довіра працювати надалі у Національній раді, я її з вдячністю прийму і складу депутатський мандат, як того вимагає українське законодавство. Спасибі.

ГОЛОВА.

Шановні колеги, ставиться на голосування пропозиція про відставку члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Шевченка Віталія Федоровича.

11:21:38

За-31

Таким чином, шановні колеги, Верховна Рада прийняла відставку члена Національної ради з питань телебачення і радіомовлення Манджосова Володимира Анатолійовича. Інші рішення не прийняті. Я прошу профільний комітет готувати відповідні пропозиції.

Правденко мікрофон, будь ласка. З якого питання, шановні колеги?

11:22:12

ПРАВДЕНКО С.М.

Спасибі. Я просто прошу другим пунктом постанови скоротити і доручити комітетові на цю одну посаду провести тендер протягом двох тижнів. І ми це проведемо і представимо кандидатуру. Конкурс.

ГОЛОВА.

Шановні колеги, оскільки ми постанову не приймали, доручення нікому не давали, то я думаю, це буде протокольне доручення для комітету. Цього достатньо. Правильно? Будь ласка. Це протокольне доручення комітету.

ПРИМЕЧАНИЯ С. АКСЕНЕНКО:

1 — Ситуация не соответствует действительности. О деятельности нашей "четверки" см. статью. А что касается зарплаты, то Л. Кучма, несмотря на прямые требования закона, документ о присвоении нам рангов тогда не подписал, а только Президент по закону о Госслужбе мог присвоить нам ранги (менее высокие ранги присваивают премьер-министр, председатель Нацсовета Украины по ТВ и РВ и т. д.). И поэтому зарплату мы получали без учета ранга, т. е. члены Нацрады получали меньше рядовых сотрудников своего аппарата. Моя зарплата была, например, 277 грн. в месяц на руки.

2 — Наверное, все таки, Сергей Макарович.

3 — Тем не менее, наша "четверка" в еще худших условиях смогла (а если не смогла, то АКТИВНО пыталась) противостоять давлению исполнительной власти. Доходило до того, что даже отопление среди зимы в здании Нацрады отключали, а мы все равно проводили мониторинг каналов вещания и фиксировали нарушения со стороны исполнительной власти во время Президентских выборов 1999 г., причем график работы был круглосуточным.

4 — Мне кажется, что, все таки, Сергей Макарович.

Приложение №2:

Із стенограми пленарного засідання Верховної Ради України 18 березня 2005 року:

ГОЛОВУЮЧИЙ.

Так, шановні колеги, відповідно до статті 2.5.2 Регламенту в п’ятницю ми маємо 30 хвилин для виступів народних депутатів з внесенням пропозицій, оголошенням запитів, заяв та повідомлень. Прошу народних депутатів записатися на виступ. А тим часом буде оголошено депутатські запити, які надійшли.

Надiйшли запити народних депутатів України:

Володимира ЯВОРІВСЬКОГО до Генерального прокурора щодо перевірки дотримання під час президентської кампанії 2004 року телеканалами "Інтер", "Україна", 1+1", УТ-І законодавства України в зв’язку з трансляцією роликів, спрямованих на розпалювання міжетнічної ворожнечі, приниження національної та людської гідності...

ГОЛОВУЮЧИЙ. Там 21 записано.

Шановні колеги, заспокойтеся. приймається той закон, за який проголосовано. Ми вже проголосували в другому читанні, ми поуточнюємо.

Тепер прошу уваги, шановні колеги! Будьте уважні, нам треба вирішити одне питання перед тим, як перейти до "Різного" (здесь и далее — курсив мой — С.А.). Вчора ми з вами розглядали питання про задоволення заяв членів Національної ради з питань телебачення і радіомовлення щодо їхньої відставки.

Ми з вами вчора, розглядаючи заяву нашого колеги Віталія Шевченка, не задовільнили її. Але Центральна виборча комісія не могла визнати повноважень Віталія Шевченка, якщо він не звільниться з попередньої роботи. І тому, на жаль чи на щастя, в його трудовій книжці є уже запис про те, що він звільнений з посади члена Національної ради, і не просто члена, а заступника голови Національної ради з питань телебачення і радіомовлення.

Тому вчора ніби ми його залишили, але насправді формально, юридично ми його не залишили. Тому нам сьогодні треба буде по-новому призначити його на цю посаду. Це одне.

І друге. У нас у зв’язку з тим, що ми вчора задовольнили заяву одного із членів ради, є ще одна квота. Тому я пропоную сьогодні включити до порядку денного і розглянути постанови про призначення членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення.

Я ставлю про включення до порядку денного. Прошу підтримати.

13:10:27

За-322

Дякую.

Таким чином, шановні колеги, вам роздані проекти постанов. Зараз, я буквально два слова, щоб не говорили, що ми не знаємо. Щодо Віталія тут немає необхідності представляти. Я буквально декілька слів щодо Плаксюка Юрія Олександровича: 1952 року народження, журналіст, учасник бойових дій в Афганістані, мав відношення, був свого часу, працював уже членом Національної ради, і як член Національної ради, і як працівник Національної ради, зараз працює радником голови Верховної Ради. Профільний комітет підтримує.

Будь ласка, одна хвилина для першого заступника голови Комітету з питань свободи слова Сергія Правденка.

13:11:24

ПРАВДЕНКО С.М.

Шановні колеги, комітет профільний провів засідання сьогодні. Ми рекомендуємо і Шевченка Віталія Федоровича в склад Національної ради, і Плаксюка Юрія Олексійовича до складу Національної ради від Верховної Ради України. Це обидва професіонали. Віталій Федорович, член нашого комітету, був ще в першому<1> скликанні, це виключно порядна людина і політик, і професіонал в галузі ЗМІ.

Плаксюк Юрій Олексійович був у складі Нацради за квотою Президента України, за що був ним і звільнений достроково, тому що не так голосував. Ви розумієте, що це людина професійна і принципова, і фахівець високого класу.

Я прошу вас підтримати Кілька фракцій навіть письмово підтримали ці кандидатури. Я прошу шановних колег ці кандидатури підтримати. Верховній Раді не буде за них соромно ніколи. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ.

Дякую. Я ставлю на голосування проект Постанови Верховної Ради України про призначення членом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Плаксюка Юрія Олексійовича. Реєстраційний номер 7213. Прошу голосувати.

13:12:53

За-326

Прийнято.

Я ставлю на голосування Постанову Верховної Ради України про призначення членом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Шевченка Віталія Федоровича. Реєстраційний номер 7214. При цьому, прошу врахувати його вчорашню заяву з приводу складання повноважень. Голосуємо.

13:13:30

За-330

Таким чином, давайте ми привітаємо членів ради.

(О п л е с к и)

Ми свої обов’язки щодо формування Національної ради виконали. Я сьогодні мав розмову, передбачається, що найближчим часом Президент України також призначить свою "четвірку" і тоді вже 8 членів Національної ради оберуть голову, першого заступника, заступника і секретаря.

Зараз оголошується запис на "різне".

ПРИМЕЧАНИЕ С. АКСЕНЕНКО:

1 — Здесь Сергей Макарович оговорился — Виталий Федорович Шевченко был народным депутатом Украины во втором и третьем созывах Верховной Рады (если не считать нескольких недель пребывания в четвертом созыве).

Публикацию прочитали

Количество просмотров: 12156
delete
Сергей Аксененко
Сергей Аксененко, Киев, свободный журналист "ХайВей" 
Для того, чтобы оценить статью, Вас необходимо войти в систему
Право оценивать рецензии на ХайВей можно получить от редакции сайта по рекомендации одного из журналистов ХайВей
Рекомендаций: +0
Всего комментариев: 6, Всего рецензий: 0
Укажите свой e-mail адрес, если Вы хотите получать комментарии к этому материалу
Подписаться

Для того, чтобы опубликовать сообщение в этой теме, Вам нужно ввойти в систему.

Рецензии

Комментарии

Людмила Грищенко

во! по делу!

16:42 10/03/06
Вова
4
18:03 10/03/06
Любомир
дякую авторові за цікавий і грунтовний матеріал. мій друг якраз пише зараз дипломну роботу, пов’язану з цими питаннями. стаття очевидця подій, якщо можна так висловитись, буде йому дуже доречна.
19:21 10/03/06
Рубин
информативно, добротно, интересно.
19:58 10/03/06
Вот очередное подтверждение того беззакония о котором статья.
19 июля 2007 года Высший Административный Суд Украины принял очередное решение по моему суду с Парламентом Украины (Верховной Радой) - мне решение пришло 16.10.2007 (отправили 11.10.2007), когда все сроки его обжаловать прошли.
10:57 17/10/07
Никола
Добре, але довго читати.
02:44 11/03/06

Live

8 мин. назад

Белка Белкина комментирует материал Перундень

19 мин. назад

Белка Белкина комментирует материал Перундень

27 мин. назад

Белка Белкина комментирует материал Перундень

2 час. назад

Белка Белкина комментирует материал Перундень

3 час. назад

Алекс Скиталец комментирует материал стих Сергея Лебедева и Юрия Мельника "К нам Ангелы Бога на помощь спешат"

3 час. назад

Khomiaklit рекомендует материал ВИР БРЕХНІ В УКРАЇНІ

3 час. назад

Khomiaklit пишет рецензию на публикацию ВИР БРЕХНІ В УКРАЇНІ

3 час. назад

Khomiaklit рекомендует материал ЖИТТЯ НЕ ДЛЯ ВКРАЇНИ

4 час. назад

Алекс Скиталец рекомендует материал ВИР БРЕХНІ В УКРАЇНІ

4 час. назад

Алекс Скиталец комментирует материал ВИР БРЕХНІ В УКРАЇНІ

4 час. назад

Родослав Корченюк комментирует материал Перундень

4 час. назад

Белка Белкина комментирует материал Перундень

5 час. назад

Дмитрий Шилин публикует статью Достижения «Запорожстали» вошли в Книгу рекордов Украины

5 час. назад

Дмитрий Шилин публикует статью Комбинат «Запорожсталь» подтвердил соответствие международным стандартам

5 час. назад

Алекс Скиталец комментирует материал стих Сергея Лебедева и Юрия Мельника "К нам Ангелы Бога на помощь спешат"

5 час. назад

Ганка Гличка публикует статью Йде листопадова пора

5 час. назад

Дмитрий Шилин публикует статью Запорожские дети поздравили металлургов с юбилеем «Запорожстали»

6 час. назад

Дмитрий Шилин публикует статью Ростислав Шурма поздравил ветеранов с 85-летием «Запорожстали»